本年度報告根據(jù)國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，綜合2020年度縉云縣人民政府辦公室的政務(wù)公開工作情況編制本報告。報告包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等6個部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。本報告全文在縉云縣人民政府門戶網(wǎng)站公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與縉云縣政府信息公開中心聯(lián)系（地址：縉云縣五云街道黃龍路38號，郵編：321400，電話：0578-3312354，電子郵箱：jygkb2016@163.com）。

一、總體情況

縉云縣人民政府辦公室堅決貫徹落實國家和省市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，構(gòu)建“五化五體系”，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，增強公開實效。

（一）進一步推進主動公開

2020年，縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺發(fā)布政府信息2934條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情165件。開設(shè)多項領(lǐng)域?qū)冢鞔_政務(wù)信息公開范圍，優(yōu)化拓展政府信息公開主陣地，進一步發(fā)揮平臺權(quán)威信息發(fā)布、政策信息解讀、熱點事件回應(yīng)、民生信息發(fā)布作用。

一是加強重大行政決策信息公開。實行重大決策預(yù)公開，建立健全重大行政決策事項目錄公開發(fā)布機制，嚴格貫徹《2020年度縉云縣重大行政決策項目目錄》，主動向社會公布決策草案，廣泛征求公眾意見。縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺開設(shè)的“決策公開”專欄，下設(shè)決策制度、征集意見、意見反饋等公開專題，不斷擴大社會公眾參與權(quán)。

二是加強政府重點工作信息公開。縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺開設(shè)“政府重點工作”公開專欄，下設(shè)工作報告重點任務(wù)分解、民生實事項目執(zhí)行、政府績效目標執(zhí)行，督查審計整改情況等公開專題。開設(shè)“扎實做好‘六穩(wěn)’工作，全面落實‘六保’任務(wù)”公開專欄，做好相關(guān)政策解讀和信息發(fā)布。

三是加強突發(fā)公共事件信息公開。加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開力度，政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺設(shè)了“公共突發(fā)事件”公開專欄，下設(shè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理、安全預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置與救援、疫情防控等公開專題，實時發(fā)布相關(guān)信息，依法依規(guī)、及時準確公布公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、防控措施、事態(tài)進展、處置結(jié)果等信息。開設(shè)“疫情防控政策公開”公開專欄，下設(shè)新冠肺炎疫情通報、抗擊疫情新聞報道、復(fù)工惠企政策、新冠肺炎預(yù)防、疫情防控公益歌曲、健康科普資料庫等公開專題發(fā)布相關(guān)信息，依法做好疫情防控常態(tài)化條件下相關(guān)政策、措施、數(shù)據(jù)等信息的及時、全面、精準公開，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

四是全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。全面貫徹落實《浙江省政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》。緊扣“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”5個維度，科學(xué)梳理完善政府信息主動公開基本目錄，并在政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺開設(shè)“縉云縣政府信息主動公開目錄”公開專欄發(fā)布，實現(xiàn)政務(wù)事項全流程公開。在政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺開設(shè)“全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作”公開專欄，下設(shè)政策文件、制度規(guī)范、標準規(guī)范、26個領(lǐng)域標準目錄、26個領(lǐng)域成果推廣展示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層政務(wù)公開、全覆蓋政務(wù)公開查閱點、村（居）務(wù)公開、公共企事業(yè)單位公開、便民服務(wù)點、政務(wù)公開視頻等公開專題發(fā)布信息。公開了26個領(lǐng)域標準目錄；公開了26個領(lǐng)域175個一級事項、702個二級事項的所有相關(guān)信息；公開了全覆蓋政務(wù)公開4個示范查閱點及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門查閱點，同步公開查閱點制度、清單、資料等信息；公開了村（居）信息，現(xiàn)有成果等信息。

五是做好惠企政策相關(guān)信息公開。政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺開設(shè)“營商環(huán)境”公開專欄，下設(shè)上級政策、惠企政策、減稅降費、科技創(chuàng)新、招商引資、金融支持、企業(yè)招聘、企業(yè)家座談、涉企建議提案答復(fù)等公開專題。

六是回應(yīng)社會關(guān)切，提高政策解讀可讀性。落實政務(wù)輿情回應(yīng)責任，做好輿情收集、研判和回應(yīng)。集中發(fā)布政策解讀信息，實現(xiàn)解讀信息與政策文件關(guān)聯(lián)發(fā)布，采用圖解、音頻、視頻、事例、數(shù)據(jù)、圖表等多種形式解讀政策，增強可讀性、時效性。政府網(wǎng)、新媒體、廣播電視等多渠道發(fā)布政策解讀，提高傳播力和影響力。

（二）進一步優(yōu)化依申請公開

一是優(yōu)化依申請公開辦理流程，建立登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，規(guī)范申請入口、規(guī)范辦前登記、規(guī)范內(nèi)部流程、答復(fù)格式、檔案管理，有效規(guī)制濫用政府信息公開申請權(quán)行為。二是及時辦理群眾提交的依申請公開件，一次性告知申請人準備材料，耐心解答申請人疑惑，宣傳相關(guān)政策規(guī)定，逐步提升服務(wù)水平，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。

2020年，縉云縣人民政府辦公室辦結(jié)依法申請公開12件,其中予以公開3件、部分公開2件、本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息1件、沒有現(xiàn)成政府信息5件、信訪舉報投訴類申請1件。沒有發(fā)生因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

（三）進一步提高政府信息管理水平

明確責任目標，以“最多跑一次”改革為主線，動態(tài)調(diào)整、及時公開行政機關(guān)權(quán)責清單，重點推進個人和企業(yè)全生命周期“一件事”， 縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺開設(shè)“個人一件事標準化政務(wù)公開專欄”，下設(shè)7個公開專題；開設(shè)“企業(yè)一件事標準化政務(wù)公開專欄”，下設(shè)3個公開專題。開展行政規(guī)范性文件有效性檢查清理，公布了2020年《縉云縣人民政府關(guān)于公布行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》《縉云縣人民政府辦公室關(guān)于公布行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》，明確了繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件目錄、廢止的行政規(guī)范性文件目錄、失效的行政規(guī)范性文件目錄。嚴格落實“三統(tǒng)一”規(guī)定，在縣政府門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布縣政府行政規(guī)范性文件29條，部門行政規(guī)范性文件40條。

（四）進一步完善公開多平臺建設(shè)和制度建設(shè)

一是推進政府信息公開專欄建設(shè)。規(guī)范建設(shè)政府信息公開平臺，按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一格式體例）的要求，科學(xué)設(shè)定法定主動公開內(nèi)容和目錄，不斷拓展公開的廣度和深度，優(yōu)化欄目檢索功能、下載功能和數(shù)據(jù)互聯(lián)功能，方便公眾快速準確獲取所需要的政府信息，把政府信息公開平臺打造成政府信息公開主陣地。全面、實時、動態(tài)監(jiān)督平臺的欄目設(shè)置、內(nèi)容更新、頁面功能等情況，堅持“有問題必及時整改、有交辦必及時反饋、整改后必復(fù)查，整改到位為止”的工作規(guī)則，實現(xiàn)政府信息公開平臺監(jiān)管工作的常態(tài)化發(fā)展。

二是抓實管好政務(wù)新媒體。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播優(yōu)勢，用好新媒體矩陣，實現(xiàn)矩陣運行指令暢通、上下聯(lián)動，同頻共振。嚴格貫徹執(zhí)行《浙江省政務(wù)新媒體管理辦法（試行）》文件精神，對不符合運營規(guī)范、難以繼續(xù)運營的清理整合，完善各單位新媒體平臺的相關(guān)信息。建立健全全縣政務(wù)新媒體“賬號管理、內(nèi)容建設(shè)、審核發(fā)布、運維防護、監(jiān)督考核”的管理體系，全縣29個政務(wù)新媒體納入全省政務(wù)新媒體管理平臺統(tǒng)一管理。

三是提高依申請公開辦理質(zhì)效。新修訂并發(fā)布了《縉云縣政府信息依申請公開辦理制度》，政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，規(guī)范申請入口、規(guī)范辦前登記、規(guī)范內(nèi)部流程、規(guī)范答復(fù)格式，規(guī)范檔案管理，有效規(guī)制濫用政府信息公開申請權(quán)行為。

（五）進一步健全監(jiān)督保障機制

全面、實時、動態(tài)監(jiān)督全縣政務(wù)公開，建立健全天天有更新，周周有監(jiān)測，月月有通報，年年有評估的動態(tài)監(jiān)督機制，形成上級監(jiān)督、本級監(jiān)督、單位監(jiān)督、群眾監(jiān)督的“四監(jiān)督”格局，執(zhí)行“有問題必及時整改、有交辦必及時反饋、整改后必復(fù)查，整改到位為止”的工作規(guī)則，實現(xiàn)政務(wù)公開監(jiān)管工作的常態(tài)化發(fā)展。根據(jù)新修訂的政府信息條例、省市文件精神，逐條對照，認真梳理，完善主動公開目錄，不折不扣地將各項要求落到實處，把政務(wù)五公開、決策預(yù)公開、政策解讀、解讀回應(yīng)、建議提案、財政預(yù)決算、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、三大攻堅戰(zhàn)、民生領(lǐng)域等群眾關(guān)注度高的公開作為重點監(jiān)督內(nèi)容，并做到常規(guī)工作監(jiān)督與重點工作監(jiān)督齊頭并進。把第三方評估作為有效動力，定期關(guān)注日常監(jiān)測結(jié)果，第一時間通過電話、釘釘群、微信群等媒介實時對接整改進度，全程跟蹤并督促整改到位。加大政務(wù)公開監(jiān)督考核力度，不斷創(chuàng)新自檢方式，增強政府執(zhí)行力，以監(jiān)督促公開，以公開促落實。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

1.政務(wù)新媒體管理待加強。部分政務(wù)新媒體存在運營不夠規(guī)范，更新不及時，有效互動功能不完善等問題。

2.政務(wù)服務(wù)信息公開質(zhì)量待加強。政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)欠融合，高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)信息欠飽滿。

針對上述問題,2021年將進一步做好以下工作：

一是著力推進傳統(tǒng)公開平臺與政務(wù)新媒體協(xié)同發(fā)展，對待政務(wù)新媒體要早行動，早落實，繼續(xù)調(diào)整完善新媒體平臺相關(guān)信息。

二是圍繞政務(wù)服務(wù)事項“無差別+同標準”辦理，進一步提升基層政務(wù)公開工作實效，完善政務(wù)服務(wù)公開體系，大力推進一件事全流程“最多跑一次”。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。

 

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