為貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神及省委、
省政府決策部署，在落實好省“
5+4”穩(wěn)進提質(zhì)三輪政策體系及
穩(wěn)外貿(mào)政策包的基礎(chǔ)上，對照國務院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政
策舉措》、《國務院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》、《浙
江省貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案》、《浙
江省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)行動方案》，按照“全面頂格、能出盡出、快
速高效”的原則，結(jié)合我縣實際制定本實施方案。
一、總體目標要求
充分發(fā)揮已出臺的財稅、金融、貿(mào)易便利化、物流、拓市
場等政策的疊加效應，加強外貿(mào)企業(yè)走訪服務和問題響應，
多措并舉促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
二、主要行動舉措
（一）把保障重點外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)作為重中之重，加大企業(yè)生
產(chǎn)、物流、用工保障。鼓勵企業(yè)開展和擴大進出口業(yè)務。
（二）大力支持企業(yè)參加境外國際性展會，創(chuàng)新展會服務模
式，鼓勵企業(yè)以“代參展”模式參展，鼓勵企業(yè)開設境外銷售辦事
處、開展境外投資活動，健全海外營銷網(wǎng)絡。
（三）強化出口信用保險公司支持作用，力爭實現(xiàn)出口額
300萬美元以下適用統(tǒng)保承保條件外貿(mào)企業(yè)全覆蓋。短期出口信
用險保費扶持比例 85%。
（四）大力發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)。優(yōu)化和完善跨
境電商出口退稅服務和管理舉措，落實省、市便利跨境電商出口退換貨政策。
三、細化政策支持
（一）保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈
1.保障重點外貿(mào)企業(yè)。確定一批大型骨干外貿(mào)企業(yè)、頭部企業(yè)
名單，建立全縣重點外貿(mào)企業(yè)庫和頭部外貿(mào)企業(yè)庫，對庫內(nèi)企
業(yè)定期開展聯(lián)系，梳理企業(yè)核心需求。加強工作部門間協(xié)同，
聯(lián)合開展調(diào)研走訪。開展外貿(mào)業(yè)務人員培訓工作。（責任單位：
縣經(jīng)商局、各相關(guān)涉及單位）
2.保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。加強對外貿(mào)貨物的運輸保
障，對符合條件的企業(yè)實現(xiàn)通行證“應發(fā)盡發(fā)”，全力保障路網(wǎng)
暢通高效，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。（責任單位：縣經(jīng)商局、
縣交通運輸局、縣公安局）
（二）加大財稅金融支持力度
3.實施出口退稅政策。貫徹落實國家稅務總局公告 2022 年
第 9 號公告精神，細化精簡報送資料和申報事項、簡化辦稅流程
和辦理方式、優(yōu)化退稅管理和提醒服務等事項，積極開展宣傳輔
導。進一步提高出口退稅辦理便利化水平，推行出口退稅實地核
查“容缺辦理”，推廣單證備案數(shù)字化管理。（責任單位：縣稅務
局）
4.擴大外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈貸款規(guī)模。加強對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)
延伸信貸的支持力度，支持有進出口實績或具備進出口資質(zhì)的
外貿(mào)小微企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈
暢通運轉(zhuǎn)。（責任單位：銀保監(jiān)組）
（三）大力挖掘外貿(mào)新增長點5.大力推進外貿(mào)主體培育。落實《浙江省對外貿(mào)易培育行動計
劃（2022-2025）》分工方案和市商務局《關(guān)于開展外貿(mào)業(yè)務企
業(yè)摸排和建立外貿(mào)企業(yè)培育庫的通知》，組織全縣開展?jié)撛谕?
貿(mào)業(yè)務企業(yè)摸排，對重點外貿(mào)企業(yè)開展定期聯(lián)系走訪，加強外
貿(mào)企業(yè)服務力度，引導有外貿(mào)意向企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務，配合市
商務局建外貿(mào)企業(yè)培育庫，推動外貿(mào)主體“從無到有”“從小
到大”“從弱到強”。（責任單位：縣經(jīng)商局）
6.進一步支持跨境電商發(fā)展。優(yōu)化和完善跨境電商出口退稅服
務和管理舉措，加快退稅申報和辦理進度。落實好跨境電商出
口退換貨便利化政策舉措。（責任單位：縣稅務局）
（四）全力支持外貿(mào)企業(yè)搶訂單
7.支持對“代參展”模式參加境外展會。支持企業(yè)參加境外
國際性展會。在鞏固歐、美、日等傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，加強對“一帶
一路”沿線、RCEP等新興市場的開拓力度。（責任單位：縣經(jīng)商
局、縣財政局）
8.用好RCEP等原產(chǎn)地規(guī)則。鼓勵引導企業(yè)用活用好 “杭州
海關(guān)RCEP智能享惠服務平臺”，面向公眾提供不同協(xié)定項下稅率
和原產(chǎn)地標準查詢服務；大力推廣經(jīng)核準出口商制度、原產(chǎn)地證
書自助打印政策，推動RCEP海關(guān)便利化舉措惠及更多外貿(mào)主體。
（責任單位：縣經(jīng)商局、麗水海關(guān)查驗三科）
（五）提升經(jīng)貿(mào)活動便利化程度
10.暢通跨境經(jīng)貿(mào)活動渠道。加強同級出入境管理部門協(xié)
作配合，建立本轄區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)出入境證件辦理“白名單”。
對辦證過程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等情況的企業(yè)，移出“白名單”，記入企業(yè)出入境誠信檔案，依法依規(guī)追究相應法律動責任（責
任單位：縣經(jīng)商局、縣公安局）