“8+4”政策體系
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。浙江省委、省政府在全面評估2022年“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)謀劃、綜合集成了“8+4”政策體系。
“8+4”政策體系,即擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政策包,財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。
1月9日下午,省政府新聞辦舉行浙江經(jīng)濟(jì)政策新聞發(fā)布會(huì),介紹浙江省出臺“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系情況。 “8+4”政策體系是一個(gè)有機(jī)整體,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障各個(gè)領(lǐng)域,政策內(nèi)容既有向國家爭取或承接國家政策的措施,也有延續(xù)、調(diào)整和集成浙江省現(xiàn)有政策的措施,更有一批是省里新出臺的政策措施。 浙江省商務(wù)廳副廳長陳志成出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。 錢江都市頻道:我們關(guān)注到,今年浙江把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在了優(yōu)先位置。請問在促消費(fèi)政策方面有什么具體的考慮?對于老百姓來說能夠得到哪些實(shí)惠? 陳志成:今年我們的促消費(fèi)政策兼顧了短期和長期。短期上聚焦消費(fèi)薄弱環(huán)節(jié)和困難行業(yè),比如,針對餐飲等困難行業(yè)出臺專門的辦法措施;長期上聚焦未來消費(fèi)升級方向和增長點(diǎn),我們將研究出臺《進(jìn)一步構(gòu)建品質(zhì)消費(fèi)普及普惠促進(jìn)體系三年行動(dòng)計(jì)劃》。這些政策的根本目的是激發(fā)消費(fèi)市場活力,讓百姓得到更多更好的實(shí)惠。主要有三個(gè)特點(diǎn): 一是舉辦更豐富的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。我們將以“浙里來消費(fèi)”為品牌,貫穿全年舉辦“迎新年貨節(jié)”“消費(fèi)促進(jìn)月”“暑期消費(fèi)季”“金秋購物節(jié)”四大主題促消費(fèi)活動(dòng),營造季季有主題、月月有活動(dòng)的浙江消費(fèi)新氛圍。就在上個(gè)周六1月7日,我們啟動(dòng)了“浙里來消費(fèi)·嗨購金兔年”2023年貨節(jié),預(yù)計(jì)全省各地在年貨節(jié)上舉辦的促消費(fèi)活動(dòng)有250多場,發(fā)放消費(fèi)券超過16億元。年貨節(jié)打響了今年促消費(fèi)活動(dòng)的第一槍。接下來,我們還將發(fā)布“年貨節(jié)消費(fèi)地圖”,老百姓一看就知道哪里有活動(dòng),哪里有優(yōu)惠,非常方便。 二是提供更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。我們將大力提升傳統(tǒng)消費(fèi),繼續(xù)擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi),按照國家政策規(guī)定繼續(xù)實(shí)施免征新能源汽車購置稅等政策,積極推動(dòng)實(shí)施家電、家具、家裝下鄉(xiāng)和以舊換新等活動(dòng)。將積極推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇,比如,鼓勵(lì)各大景區(qū)結(jié)合實(shí)際開展門票減免優(yōu)惠,1月1日至3月31日,西湖景區(qū)、西溪濕地、良渚遺址公園等杭州的41個(gè)景點(diǎn)實(shí)行首道門票免費(fèi)游,降低游客的消費(fèi)支出,也加快促進(jìn)旅游消費(fèi)復(fù)蘇。 三是打造更舒心的消費(fèi)場景。我們將高質(zhì)量推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),安排財(cái)政資金支持基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通、冷鏈設(shè)施等建設(shè)。深化高品質(zhì)步行街、智慧商圈等消費(fèi)平臺建設(shè),讓城市消費(fèi)的品質(zhì)更高,老百姓消費(fèi)的環(huán)境更優(yōu)越。我們還將發(fā)揮浙江電商強(qiáng)省的優(yōu)勢,加快推進(jìn)電商直播式“共富工坊”建設(shè),專項(xiàng)激勵(lì)支持項(xiàng)目100個(gè)左右,到今年年底累計(jì)打造電商直播式“共富工坊”1500個(gè),讓更多的消費(fèi)者能夠便利地買到物美價(jià)廉的特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品。 香港經(jīng)濟(jì)日報(bào):前段時(shí)間,浙江開展了“千團(tuán)萬企”拓市場搶訂單行動(dòng),作為開拓國際市場的重要舉措引起了廣泛關(guān)注,請問接下來浙江在對外開放方面有什么新的舉措,外貿(mào)外資企業(yè)能得到什么紅利? 陳志成:去年12月,浙江抓住國家優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的“機(jī)遇期”,第一時(shí)間啟動(dòng)了“千團(tuán)萬企拓市場搶訂單引項(xiàng)目”行動(dòng),省級部門率先帶領(lǐng)企業(yè)走出去拓市場,不僅收獲了訂單,更是極大提升了企業(yè)“想出去、要出去、敢出去”的信心。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),12月份,浙江省共有出國20個(gè)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組,達(dá)成出口訂單超180億元。據(jù)“訂單+清單”系統(tǒng)萬家企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,11月、12月外貿(mào)企業(yè)出口信心指數(shù)分別提升了0.1和2.3個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月回升,反映出浙江外貿(mào)企業(yè)的信心恢復(fù)趨勢明顯。今年的對外開放政策將繼續(xù)突出穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,讓企業(yè)有更多的獲得感。具體有四個(gè)方面: 一是讓企業(yè)更便利地“走出去”。今年,我們將繼續(xù)為企業(yè)搭好臺,深化實(shí)施“千團(tuán)萬企拓市場搶訂單引項(xiàng)目”行動(dòng),組織出國(境)拓市場搶訂單引項(xiàng)目團(tuán)組超1000個(gè)、聯(lián)動(dòng)企業(yè)超過1.08萬家。開展“投資浙里全球招商年”系列活動(dòng),鼓勵(lì)全省各地“走出去”招商,在經(jīng)費(fèi)、審批流程等方面予以支持。繼續(xù)提供出入境便利化服務(wù),實(shí)現(xiàn)商務(wù)人員出入境證件“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”“能發(fā)快發(fā)”。 二是讓企業(yè)更大膽地“搶訂單”。展會(huì)訂單約占我省外貿(mào)企業(yè)新客戶新訂單的八成。我們將發(fā)揮好展會(huì)拓市場主渠道作用,大力支持企業(yè)參加境外線下國際性展會(huì),重點(diǎn)支持展會(huì)將達(dá)到100個(gè)以上。加大出口信保支持力度,對材料齊全的出口信保限額批復(fù)辦結(jié)率不低于90%,讓我們的外貿(mào)企業(yè)“能接單、敢接單”。 三是讓企業(yè)更加愿意地來浙江投資洽談。我們將積極邀請更多的外資企業(yè)來浙江投資,采取超常規(guī)的外資招引激勵(lì),探索設(shè)立浙江省招商引資基金,吸引一批外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地浙江。推動(dòng)合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,讓更多在外浙商、僑商回歸投資。 四是讓企業(yè)獲得更低的經(jīng)營成本。我們將加快外貿(mào)金融體系建設(shè),讓外貿(mào)企業(yè)獲得更多的金融支持,今年政策性外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款要增長10%左右。我們還將對進(jìn)口《浙江省鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄》內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件等給予貼息支持,幫助企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平,提升核心競爭力。