前言

為順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，深入貫徹落實(shí)國家、省市重大戰(zhàn)略決策部署，更好地支撐現(xiàn)代化建設(shè)，同時(shí)解決縉云交通發(fā)展過程中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾等問題，特編制《縉云縣綜合交通運(yùn)輸中長期發(fā)展規(guī)劃》，為縉云加快融入長三角區(qū)域一體化，全面參與全市“一帶三區(qū)”建設(shè)和金義都市區(qū)發(fā)展，打造成為高水平交通強(qiáng)省示范縣打下基礎(chǔ)。

 

一、發(fā)展目標(biāo)

至2035年，全面建成“安全可靠、能力充分、功能齊全、布局合理、集約高效”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“3531”的綜合交通發(fā)展格局，走好“共同富裕”建設(shè)新要求下縉云綜合交通高品質(zhì)發(fā)展之路。

“3531” 發(fā)展格局

“3”為圍繞3個(gè)總體定位：浙西南接滬聯(lián)甬交通典范之城、麗水對(duì)接金義都市區(qū)國家級(jí)綜合交通樞紐城市、全省大花園與交旅融合先行地；

“5”為鞏固“三縱兩橫”五條對(duì)外綜合交通通道；

“3”為完成綜合交通投資達(dá)到300億元以上；

“1”為打造形成長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、周邊省市旅游客源地等主要城市1小時(shí)通行圈、與麗水下轄各縣市區(qū)1小時(shí)通行圈。

 

二、綜合交通中長期布局方案

形成“三縱兩橫”的縣域綜合交通運(yùn)輸通道格局

全面對(duì)接全省“六縱六橫”區(qū)域級(jí)大通道和麗水“三縱兩橫”綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，結(jié)合縉云縣公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式的布局規(guī)劃，布局形成“三縱兩橫”的縣域綜合交通運(yùn)輸通道格局。

 

縉云縣三縱兩橫綜合運(yùn)輸通道布局圖

（1）橫一：金華-縉云-臺(tái)州運(yùn)輸通道

起自金華（永康、武義）方向，橫跨縉云北部，向東連接臺(tái)州并延伸至頭門港等重要沿海港區(qū)，并可銜接國家沿海運(yùn)輸大通道。該通道是區(qū)域級(jí)通道臺(tái)金黃通道的重要組成部分，是縉云融入金義都市區(qū)、聯(lián)絡(luò)浙江省港口腹地的重要交通走廊。

（2）橫二：縉云-衢州運(yùn)輸通道

位于縉云縣中心城區(qū)南側(cè)，東西向橫貫縣域中部，西向連接衢州地區(qū)，是縉云向浙西南內(nèi)陸輻射的主要交通走廊帶。

（3）縱一：金華-縉云-麗水運(yùn)輸通道

起于金華方向，在縉云境內(nèi)自北向南縱貫縣域西部，經(jīng)新碧、新建、五云、東渡等地至麗水市區(qū)。該通道是區(qū)域級(jí)浙閩粵通道的重要組成部分，是縉云縣最為重要的交通走廊，對(duì)有效發(fā)揮縉云縣麗水市北大門作用，強(qiáng)化縉云與金義都市區(qū)、溫州都市區(qū)的聯(lián)系，帶動(dòng)沿線主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。

（4）縱二：金華（義烏）-縉云-麗水運(yùn)輸通道

北向連接金華（義烏）地區(qū)，南向在縉云境內(nèi)與金華-縉云-麗水通道合并，該通道是縉云縣北上的核心廊道之一，對(duì)縉云縣及麗水市區(qū)北上銜接長三角龍頭城市上海和杭州都市區(qū)，實(shí)現(xiàn)接滬2小時(shí)、省域主要城市1小時(shí)交通圈具有重要意義。

（5）縱三：金華（義烏）-縉云-溫州運(yùn)輸通道

北起金華（義烏）方向，自縣域東部縱貫全縣，向東南銜接至溫州。該通道是區(qū)域級(jí)通道合金溫通道的重要組成部分，串聯(lián)金義都市區(qū)、縉云縣、溫州都市區(qū)，是縉云縣至溫州的直連交通通道；同時(shí)該通道也串聯(lián)起了縉云縣域東南部各個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化了縣域內(nèi)部的交通聯(lián)系。

 

打造發(fā)達(dá)便捷的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

（1）鐵路：由高速鐵路、普速鐵路組成的“四縱一橫”鐵路網(wǎng)絡(luò)，包括金溫鐵路、杭麗鐵路、甬麗鐵路、金溫貨線和金臺(tái)鐵路。

（2）高速公路：規(guī)劃“兩縱兩橫”的高速網(wǎng)絡(luò)布局，打造形成縣境內(nèi)的高速公路環(huán)線。其中“兩縱”為金麗溫高速、合肥至溫州高速，“兩橫”為臺(tái)金高速、縉云至江山（廣豐）高速。

（3）普通國省道：規(guī)劃形成“四縱二橫”的布局形態(tài)。其中，“四縱”包括G330、S321椒江至武義公路、S211桐鄉(xiāng)至洞頭公路、S218安吉至龍港公路。“二橫”包括S209奉化至慶元公路、S210仙居至景寧公路。

（4）農(nóng)村公路：規(guī)劃形成多條連接高速公路、國省道主干網(wǎng)的農(nóng)村公路作為城鄉(xiāng)集散交通網(wǎng)，承擔(dān)縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外的快速交通聯(lián)系，主要銜接縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通樞紐、4A級(jí)以上景區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等功能節(jié)點(diǎn)。

（5）航空：規(guī)劃建設(shè)2個(gè)通用機(jī)場，分別為縉云通用機(jī)場（A1級(jí)）、仙都通用機(jī)場（A3），打造區(qū)域短距離、小運(yùn)量空中運(yùn)輸走廊，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出差、空中旅游、氣象探測、消防巡警、空中救援等民用飛行任務(wù)。

（6）城市軌道交通：逐步發(fā)展市域軌道交通系統(tǒng)，謀劃以蓮都為核心至縉云、遂松、 龍慶、青田方向，連接溫州、金義都市區(qū)的市域軌道和麗水至衢州城際軌道線路，全面加強(qiáng)與浙中城市群、溫州都市圈和衢州方向的交通聯(lián)系；擴(kuò)大全市軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋，服務(wù)區(qū)域土地開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

構(gòu)建輻射全域的樞紐體系

（1）客運(yùn)樞紐體系：

規(guī)劃形成縉云縣“一核三主五輔多節(jié)點(diǎn)”的客運(yùn)場站布局。

“一核”為縉云綜合客運(yùn)樞紐；

“三主”為縉云站、壺鎮(zhèn)站、壺鎮(zhèn)汽車站3個(gè)主要客運(yùn)場站；

“五輔”為新碧公交樞紐站、新建公交樞紐站、仙都公交樞紐站、舒洪公交樞紐站、東渡公交樞紐站5個(gè)公交樞紐；

“多節(jié)點(diǎn)”為布局于大洋、石筧、方溪、雙溪口-溶江、前路、三溪、大源、胡源等地區(qū)的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)輸服務(wù)站。

（2）貨運(yùn)樞紐體系

建立具有“服務(wù)城市、布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、銜接通暢、體系完善”的一體化、智能化、高效化的綜合貨運(yùn)樞紐系統(tǒng)，規(guī)劃形成“3個(gè)物流園區(qū)、7個(gè)物流中心、11個(gè)物流服務(wù)站”的物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。

3個(gè)物流園區(qū)：縉云工業(yè)物流園區(qū)、麗縉五金機(jī)械物流園區(qū)、五東電商物流園區(qū)。

7個(gè)物流中心：壺鎮(zhèn)物流服務(wù)中心、舒洪農(nóng)產(chǎn)電商物流中心、新碧交通物流中心、縉云糧食儲(chǔ)運(yùn)物流中心、縉云路網(wǎng)物流中心、新建物流中心、七里高鐵物流中心。

11個(gè)物流服務(wù)站：前路物流服務(wù)站、東方物流服務(wù)站、雙溪口物流服務(wù)站、大源物流服務(wù)站、大洋物流服務(wù)站、石筧物流服務(wù)站、東渡物流服務(wù)站、仙都物流服務(wù)站、胡源物流服務(wù)站、方溪物流服務(wù)站、三溪物流服務(wù)站。

 

三、綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系規(guī)劃

打造智慧便捷舒適的客運(yùn)服務(wù)體系

（1）構(gòu)建“一鏈?zhǔn)健比坦渤鲂畜w系

完善軌道交通、常規(guī)公交、輔助公交、慢行系統(tǒng)等多網(wǎng)融合的“一鏈?zhǔn)健比坦渤鲂畜w系，滿足遠(yuǎn)、中、短各種距離的公交出行服務(wù)。一方面，重點(diǎn)強(qiáng)化縉云西站、縉云站、壺鎮(zhèn)站公交接駁體系，擴(kuò)大客運(yùn)樞紐服務(wù)輻射范圍，以公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃單車有序發(fā)展完善公交“最后一公里”。另一方面，加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，大力發(fā)展“出行即服務(wù)”模式，積極構(gòu)建各類交通出行方式間高效、便捷的“聯(lián)程聯(lián)運(yùn)”體系。

（2）完善支撐城鄉(xiāng)一體化公交發(fā)展體系

一是構(gòu)建“中心城區(qū)與城市副中心、中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間”三級(jí)公交體系。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展機(jī)制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)運(yùn)營企業(yè)國有化改造，引導(dǎo)公交資源整合，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與規(guī)劃的編制和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施工作。三是提升鎮(zhèn)村公交配套設(shè)施建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)村公交站場設(shè)施、線路布設(shè)、服務(wù)水平等能力，全面制定實(shí)施農(nóng)村公交運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)村公交通行條件、車輛及場站運(yùn)營服務(wù)、站點(diǎn)設(shè)置、安全管理等要求。

（3）深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

一是財(cái)政投資上的支持，建立規(guī)范的公共財(cái)政補(bǔ)貼制度和公共財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，增加公交財(cái)政扶持資金投入。二是硬件設(shè)施上的優(yōu)先，優(yōu)化公交專用道設(shè)置，完善公交場站建設(shè)，加強(qiáng)公交信號(hào)優(yōu)先。三是票制價(jià)位上的優(yōu)惠，包括增加車票種類滿足不同需求，按里程計(jì)價(jià)與按次計(jì)價(jià)結(jié)合等方式。

 

打造高效經(jīng)濟(jì)綠色的物流貨運(yùn)服務(wù)體系

（1）加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系

一是整合貨運(yùn)形式，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)。二是適應(yīng)物流降本增效發(fā)展需求，加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系。三是加快推進(jìn)以鐵路為主導(dǎo)的多式聯(lián)運(yùn)“一單制”及供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點(diǎn)。

（2）健全農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

一是加快構(gòu)建以綜合物流中心（物流園區(qū)）、公共配送（分撥）中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)。二是結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和物流實(shí)際需求，創(chuàng)新農(nóng)村物流運(yùn)營模式。三是優(yōu)化農(nóng)村物流配送平臺(tái)建設(shè)。

（3）加快探索物流發(fā)展新模式

一是探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”城鄉(xiāng)公交客貨運(yùn)發(fā)展新模式。二是加快探索物流發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)物流發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。三是開展智慧物流試點(diǎn)，構(gòu)建全數(shù)字化物流體系。

 

四、綜合交通高質(zhì)量提升行動(dòng)

 “交通+”發(fā)展規(guī)劃

 “交旅”融合再提升，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“四沿”美麗富裕干線路，創(chuàng)新“美麗交通＋”模式，建設(shè)生態(tài)友好型、環(huán)境優(yōu)美型交通，鼓勵(lì)發(fā)展定制化旅游交通服務(wù)，全方位挖掘新型交通旅游產(chǎn)品。

 “交郵”融合再發(fā)展，高效率實(shí)現(xiàn)“客貨郵” 服務(wù)一體化，探索推進(jìn)“城鄉(xiāng)客運(yùn)+農(nóng)村物流+郵政快遞”融合發(fā)展方式，加強(qiáng)交郵融合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和客貨郵資源整合，推進(jìn)交通與郵政數(shù)據(jù)資源開放和共享交換工作。

智慧交通規(guī)劃

搭建縉云智慧交通發(fā)展頂層體系，打造“一站式”智能運(yùn)輸服務(wù)站，建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)管理云平臺(tái)，打響城市交通“智慧治堵”攻堅(jiān)戰(zhàn)。探索交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化發(fā)展道路，率先開展“大花園”智慧高速試點(diǎn)研究，探索基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造，提高城鄉(xiāng)公交信息化水平，強(qiáng)化智慧化旅游服務(wù)建設(shè)。

綠色交通規(guī)劃

深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道建設(shè)。把生態(tài)保護(hù)理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)全過程。加快綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)清潔能源應(yīng)用，建立綠色物流體系，健全可靠行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

平安交通規(guī)劃

深入貫徹落實(shí)“平安交通”理念，始終把平安交通擺在突出位置，切實(shí)保障全市平安交通發(fā)展形勢。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)工作，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全保障建設(shè)，加強(qiáng)交通突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，扎實(shí)推進(jìn)安全保障制度建設(shè)。

規(guī)劃原文：http://www.12345qb.com/art/2023/6/14/art_1229367706_5124921.html