縉云縣應(yīng)急管理局2022年度部門決算
索引號: 768689394/2023-97329???? 發(fā)布機構(gòu): 縉云縣應(yīng)急管理局     發(fā)布時間:2023-09-21 15:04:56

文號:


目錄

一、 概況···································································································································· (1)

(一)部門職責(zé)·························································································································(1)

(二)機構(gòu)設(shè)置························································································································ (3)

二、2022年度部門決算公開表····························································································  (4)

三、2022年度部門決算情況說明························································································  (9)

(一)收入支出決算總體情況說明······················································································  (9)

(二)收入決算情況說明·····································································································  (10)

(三)支出決算情況說明·····································································································  (10)

(四)財政撥款收入支出決算總體情況說明····································································  (10)

(五)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明····························································  (11)

(六)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明····················································  (13)

(七)政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算總體情況說明················································  (14)

(八)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算總體情況說明············································  (15)

(九)財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明····························································  (16)

(十)機關(guān)運行經(jīng)費支出說明 ····························································································· (18)

(十一)政府采購支出說明··································································································  (18)

(十二)國有資產(chǎn)占有使用情況說明 ················································································· (18)

(十三)預(yù)算績效情況說明··································································································  (19)

四、名詞解釋··························································································································  (25)

五、附件···································································································································  (29)



一、概況

(一)部門職責(zé)

1.貫徹落實相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,擬訂相關(guān)政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

2.負責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。

4.牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府組織開展一般及以上事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

7.統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),統(tǒng)籌指導(dǎo)綜合性應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)并推動社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

8.負責(zé)監(jiān)督管理消防工作,指導(dǎo)全縣消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。按照黨委政府要求,組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊伍承擔(dān)災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。

9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作。管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

12.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)、存儲危險化學(xué)品單位在關(guān)停或搬遷過程中的危險化學(xué)品及儲存設(shè)施和生產(chǎn)裝置處置情況。

13.依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處理和責(zé)任追究落實情況。組織開展并指導(dǎo)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

14.開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的交流和合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

15.制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資儲備、信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

16.負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用以及信息化建設(shè)工作。

17.組織執(zhí)行上級災(zāi)害指揮機構(gòu)的指示、命令。承擔(dān)縣災(zāi)害指揮機構(gòu)日常工作,協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)各成員單位的相關(guān)工作。

18.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二)機構(gòu)設(shè)置

從預(yù)算單位構(gòu)成看,縉云縣應(yīng)急管理局部門決算包括:局本級決算。

納入縉云縣應(yīng)急管理局2022年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:無二級單位預(yù)算。

二、2022年度部門決算公開表





三、2022年度部門決算情況說明

(一)收入支出決算總體情況說明

2022年度收入總計2,363.49萬元,支出總計2,363.49萬元,與2021年度相比,各減少191.04萬元,下降7.48%。主要原因是:由于應(yīng)急搶險物資項目資金減少。

(二)收入決算情況說明

本年收入合計2,348.49萬元;包括財政撥款收入2,348.49萬元(其中,一般公共預(yù)算2,348.49萬元,政府性基金預(yù)算0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算0萬元),占收入合計100%;上級補助收入0萬元,占收入合計0%;事業(yè)收入0萬元,占收入合計0%;經(jīng)營收入0萬元,占收入合計0%;附屬單位上繳收入0萬元,占收入合計0%;其他收入0萬元,占收入合計0%。

(三)支出決算情況說明

本年支出合計2,363.49萬元,其中基本支出1,623.49萬元,占68.69%;項目支出739.99萬元,占31.31%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

(四)財政撥款收入支出決算總體情況說明

2022年度財政撥款收入總計2,363.49萬元,支出總計2,363.49萬元,與2021年相比,各減少187.04萬元,下降7.33%。主要原因是應(yīng)急搶險物資項目資金減少;財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)1970.60萬元,完成年初預(yù)算的119.94%,主要原因是基層應(yīng)急管理體系建設(shè)項目增加150萬,省補資金增加。

(五)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

1.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況。

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出2,363.49萬元,占本年支出合計的100%。與2021年相比,一般公共預(yù)算財政撥款支出減少182.54萬元,下降7.17%。主要原因是:應(yīng)急搶險物資項目資金減少。

2.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出2,363.49萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出0萬元,占0%;國防(類)支出0萬元,占0%;公共安全(類)支出0萬元,占0%;教育(類)支出0萬元,占0%;科學(xué)技術(shù)(類)支出0萬元,占0%;文化旅游體育與傳媒(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)(類)支出160.32萬元,占6.78%;衛(wèi)生健康(類)支出69.78萬元,占2.95%;節(jié)能環(huán)保(類)支出0萬元,占0%;城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0萬元,占0%;農(nóng)林水(類)支出0萬元,占0%;交通運輸(類)支出0萬元,占0%;資源勘探工業(yè)信息等(類)支出0萬元,占0%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0萬元,占0%;金融(類)支出0萬元,占0%;援助其他地區(qū)(類)支出0萬元,占0%;自然資源海洋氣象等(類)支出0萬元,占0%;住房保障(類)支出116.18萬元,占4.92%;糧油物資儲備(類)支出0萬元,占0%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出2,017.2萬元,占85.35%;其他(類)支出0萬元,占0%;債務(wù)還本(類)支出0萬元,占0%;債務(wù)付息(類)支出0萬元,占0%。

3.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況。

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為1970.60萬元,支出決算為2,363.49萬元,完成年初預(yù)算的119.94%,主要原因是省補資金和縣級項目增加、人員增加、津貼費調(diào)整。其中:

社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。年初預(yù)算為70.85萬元,支出決算為106.84萬元,完成年初預(yù)算的150.8%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因繳費基數(shù)標準調(diào)整。

社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)。年初預(yù)算為35.43萬元,支出決算為53.48萬元,完成年初預(yù)算的150.95%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因繳費基數(shù)標準調(diào)整。

衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。年初預(yù)算為73.21萬元,支出決算為69.78萬元,完成年初預(yù)算的95.31%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因人員調(diào)動繳費基數(shù)減少。

住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)。年初預(yù)算為105.30萬元,支出決算為116.18萬元,完成年初預(yù)算的110.33%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因人員調(diào)動繳費基數(shù)調(diào)整。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)行政運行(項)。年初預(yù)算為1123.51萬元,支出決算為1277.21萬元,完成年初預(yù)算的113.68%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變化、津貼、獎金調(diào)整。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)。年初預(yù)算為58.30萬元,支出決算為58.30萬元,完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是和泰城辦公大樓租金物業(yè)費無變化。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)災(zāi)害風(fēng)險防治(項)。年初預(yù)算為240萬元,支出決算為394.09萬元,完成年初預(yù)算的164.2%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是基層應(yīng)急管理體系建設(shè)項目增加150萬,省補資金增加。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)安全監(jiān)管(項)。年初預(yù)算為160萬元,支出決算為159.9萬元,完成年初預(yù)算的99.94%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是小微企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)項目費用減少。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)其他應(yīng)急管理支出(項)。年初預(yù)算為104萬元,支出決算為127.7萬元,完成年初預(yù)算的122.79%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是省補資金增加。

(六)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1,623.49萬元,其中:

人員經(jīng)費1,409.86萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、其他對個人和家庭的補助支出等。

公用經(jīng)費213.63萬元,主要包括:辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。

(七)政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算總體情況說明

本部門2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支安排,故無相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算總體情況。

2022年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元,占本年支出合計的0%。與2021年相比,政府性基金預(yù)算財政撥款支出減少4.5萬元,下降100%。主要原因是:本年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支安排。

2.政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2022年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元,主要用于以下方面:科學(xué)技術(shù)(類)支出0萬元,占0%;文化旅游體育與傳媒(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)(類)支出0萬元,占0%;節(jié)能環(huán)保(類)支出0萬元,占0%;城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0萬元,占0%;農(nóng)林水(類)支出0萬元,占0%;交通運輸(類)支出0萬元,占0%;資源勘探信息等(類)支出0萬元,占0%;金融(類)支出0萬元,占0%;其他(類)支出0萬元,占0%;債務(wù)付息(類)支出0萬元,占0%;抗疫特別國債安排(類)支出0萬元,占0%。

3.政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算具體情況。

2022年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,完成年初預(yù)算的0%,主要原因是本部門2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支安排,故無相關(guān)數(shù)據(jù)。

(八)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算總體情況說明

本部門2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支安排,故無相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算總體情況。

2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出0萬元,占本年支出合計的0%。

2.國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出0萬元,主要用于以下方面:國有資本經(jīng)營(類)支出0萬元,占0%。

3.國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算具體情況。

2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,完成年初預(yù)算的0%,主要原因是本部門2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支安排,故無相關(guān)數(shù)據(jù)。

(九)財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

1.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明。

2022年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出全年預(yù)算為14.6萬元,支出決算為14.6萬元,完成全年預(yù)算的100%,2022年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,壓縮公務(wù)接待規(guī)模;嚴格用車管理,確保車輛用在實處。

2.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明。

2022年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費用支出決算為0萬元,占0%,與2021年度持平的主要原因是本部門2022年以及2021年無因公出國(境)事項;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算為8.6萬元,占58.9%,與2021年度相比,增加0.04萬元,增長0.47%,主要原因是本年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作任務(wù)重,車輛出勤率高;公務(wù)接待費支出決算為6萬元,占41.1%,與2021年度相比,增加2.99萬元,增長99.34%,主要原因是上級安全檢查、專項安全生產(chǎn)交叉檢查增加。具體情況如下:

(1)因公出國(境)費用全年預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算為0萬元。完成全年預(yù)算的0%。主要用于機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的公務(wù)出國(境)的住宿費、國際旅費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平的主要原因是當(dāng)年沒有安排因公出國(境)。全年使用財政撥款支出涉及因公出國(境)團組0個;累計0人次。

(2)公務(wù)用車購置及運行維護費全年預(yù)算數(shù)為8.6萬元,支出決算為8.6萬元,完成全年預(yù)算的100%。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格用車管理,確保車輛用在實處。

公務(wù)用車購置全年預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算為0萬元(含購置稅等附加費用),完成全年預(yù)算的0%。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因是本年度沒有車輛購置。主要用于經(jīng)批準購置的0輛公務(wù)用車;

公務(wù)用車運行維護費全年預(yù)算數(shù)為8.6萬元,支出決算為8.6萬元,完成全年預(yù)算的100%。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因是加強車輛管理、嚴格控制車輛費用。主要用于保障局機關(guān)開展公務(wù)等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;截至2022年12月31日,財政撥款開支的公務(wù)用車保有量為3輛。

(3)公務(wù)接待費全年預(yù)算數(shù)為6萬元,支出決算為6萬元,完成全年預(yù)算的100%。國內(nèi)公務(wù)接待45批次,累計589人次。主要用于接待上級及兄弟縣市來縉調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察、工作交流等支出。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格控制公務(wù)接待標準,加強費用控制。其中:

外事接待支出0萬元,接待0批次,累計0人次。

其他國內(nèi)公務(wù)接待支出6萬元,主要用于接待省、市、兄弟縣應(yīng)急管理局聯(lián)系安全生產(chǎn)工作等支出,接待45批次,累計589人次。

(十)機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

2022年度機關(guān)運行經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)為186.21萬元,支出決算為213.63萬元,完成年初預(yù)算的114.73%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因根據(jù)商品和服務(wù)支出標準,部分項目經(jīng)費調(diào)劑到日常公用支出等導(dǎo)致運行經(jīng)費增加;比2021年度增加0.96萬元,增長0.45%,主要原因是人員增加。

(十一)政府采購支出說明

2022年度政府采購支出總額160.46萬元,其中:政府采購貨物支出72.04萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出88.42萬元。授予中小企業(yè)合同金額84.61萬元,占政府采購支出總額的52.73%。其中,授予小微企業(yè)合同金額73.93萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的87.38%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的81.37%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的29.79%。

(十二)國有資產(chǎn)占有使用情況說明

截至2022年12月31日,縉云縣應(yīng)急管理局本級及所屬各單位共有車輛10輛,其中,副部(省)級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車6輛,其他用車主要是四輪電動車;單價100萬元以上設(shè)備(不含車輛)0臺(套)。

(十三)預(yù)算績效情況說明

1.預(yù)算績效管理工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,縉云縣應(yīng)急管理局組織對2022年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評,其中,一級項目3個,二級項目13個,共涉及資金739.99萬元,占一般公共預(yù)算項目支出總額的100%。本年無政府性基金預(yù)算項目,共涉及資金0萬元,占政府性基金預(yù)算項目支出總額的0%。本年無國有資本經(jīng)營預(yù)算項目,共涉及資金0萬元,占國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出總額的0%。

組織對“日常安全監(jiān)察工作經(jīng)費”“森林防火經(jīng)費”等2個項目開展了部門評價,涉及一般公共預(yù)算支出200萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看,通過項目實施,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序,評價結(jié)果總體為優(yōu)秀。

組織對本部門開展整體支出績效評價,從評價情況來看,本部門整體目標完成情況如下:一是轄區(qū)或系統(tǒng)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率實現(xiàn)“三個持續(xù)下降”;

二是直報系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故共8起,死亡8人,占年度指標的88.89%。其中,工礦商貿(mào)領(lǐng)域2起,死亡4人,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故6起,死亡4人。未發(fā)生較大及以上事故;三是全縣共啟動各類應(yīng)急響應(yīng)17次,未出現(xiàn)較大災(zāi)情險情,未發(fā)生人員傷亡;四是共發(fā)生森林火災(zāi)火情22起,火情處置切實做到了“打早、打小、打了”,因撲救、指揮得利均未釀成大的災(zāi)害和人員傷亡事件。

本年無下屬部門或單位整體支出績效評價。

2.部門決算中項目績效自評結(jié)果

縉云縣應(yīng)急管理局隨決算公開2022年度本部門項目支出績效自評結(jié)果(詳見附件)。其中,日常安監(jiān)管監(jiān)察經(jīng)費項目和森林防火經(jīng)費項目績效自評具體情況如下:

日常安監(jiān)管監(jiān)察經(jīng)費項目績效自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標,項目自評得分98分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。項目全年預(yù)算數(shù)為150萬元,執(zhí)行數(shù)為150萬元,完成預(yù)算的100%。項目績效目標完成情況:一是我縣共發(fā)生納入事故直報系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故共8起,死亡8人,占年度指標的88.89%。其中,工礦商貿(mào)領(lǐng)域2起,死亡4人,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故6起,死亡4人。未發(fā)生較大及以上事故。;二是我縣各類生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)同比持平;道路交通領(lǐng)域事故起數(shù)與死亡人數(shù)同比分別下降17.57%和25.0%;受理工傷事故780起,同比下降9.5%,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是“除險保安”檢查覆蓋率較低,我縣企業(yè)基數(shù)大、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)變化快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員不足,導(dǎo)致短時間內(nèi)全覆蓋檢查較困難;二是“七張問題清單”的整改推進過程中,存在重大安全生產(chǎn)問題發(fā)現(xiàn)能力不足、歸納提升不夠,問題整改成效不佳、形成典型案例能力不足等問題。三是安全生產(chǎn)專項整治工作開展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對排查治理隱患力度不夠,監(jiān)督檢查走過場,對已經(jīng)排查出來的隱患,未能及時有效地加以治理;對已經(jīng)治理的隱患,未能鞏固成果,以致發(fā)生反復(fù)。下一步改進措施:一是根據(jù)省“除險保安”掛牌督辦制度,形成督辦、整改、驗收、審批、核銷工作流程,實現(xiàn)對重點行業(yè)、領(lǐng)域的有效監(jiān)管和數(shù)字化監(jiān)管;二是充分利用“七張問題清單”牽頭抓總作用,持續(xù)完善《重大安全生產(chǎn)問題清單應(yīng)用工作分機制》,針對問題發(fā)現(xiàn)和清單生成等五大方面細化工作,歸納提煉高危高發(fā)問題納入“蓄水池”,并對已完成整改的重大事故隱患點逐個進行“回頭看”,嚴防整改過程中因安全防護不到位造成亡人事故。三是開展工作巡查,打好評估、通報、督查、掛牌、警示、約談等組合拳,對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)工作進展落實情況開展督導(dǎo)檢查。

項目支出績效自評表

( 2022 年度)

項目名稱

日常安全監(jiān)管監(jiān)察工作經(jīng)費

主管部門

縉云縣財政局

實施單位

縉云縣應(yīng)急管理局

項目資金(萬元)


年初預(yù)算數(shù)

全年預(yù)算數(shù)

全年執(zhí)行數(shù)

執(zhí)行率

年度資金總額

150

150

150

100%

其中:當(dāng)年財政撥款

150

150

150

100%

上年結(jié)轉(zhuǎn)資金

0

0

0

0

其他資金

0

0

0

0

年度總體目標

預(yù)期目標

實際完成情況

1.轄區(qū)或系統(tǒng)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率實現(xiàn)“三個持續(xù)下降”;

2.轄區(qū)或系統(tǒng)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的各類事故死亡人數(shù)不超過控制指標;

3.轄區(qū)或系統(tǒng)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)不發(fā)生較大及以上事故,發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,實行“一票否決”;

4.安全生產(chǎn)目標管理工作考核在合格分以上

1.轄區(qū)或系統(tǒng)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率實現(xiàn)“三個持續(xù)下降”;

2.直報系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故共8起,死亡8人,占年度指標的88.89%。其中,工礦商貿(mào)領(lǐng)域2起,死亡4人,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故6起,死亡4人。未發(fā)生較大及以上事故。

3.安全生產(chǎn)目標管理工作考核良好。


績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

年度

指標值

實際

完成值

權(quán)重

得分

備注

績效指標

產(chǎn)出指標

培訓(xùn)人數(shù)

1300人次

1365人次

10

10


突發(fā)事故應(yīng)急外置和救援演練

1次

1次

5

5


宣傳數(shù)量

2萬份

發(fā)放宣傳資料3萬余份

10

10


生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法檢查率

100%

100%

10

10


安全事故處理完成率

100%

100%

5

4


效益指標


事故指標有效得到控制

不突破市控指標

未突破市控指標

10

10


提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

有所提升

有所提升

10

10


宣傳覆蓋全縣

全縣

共發(fā)送安全提示短信257萬條,開展各類宣傳活動350余次電視游字宣傳2680次,農(nóng)村廣播600余次。

10

10


事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標

持續(xù)下降

各類生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)同比持平;道路交通領(lǐng)域事故起數(shù)與死亡人數(shù)同比分別下降17.57%和25.0%;受理工傷事故780起,同比下降9.5%,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

10

10


提升了群眾認知度(影響力)

有所提升

有所提升

10

9


培訓(xùn)學(xué)員滿意度

60%

100%

10

10


總分

100

98


自評結(jié)論

優(yōu)

總分高于90分(含)的結(jié)論為“優(yōu)”,90~80分(含)為“良”,80~60分(含)為“中”,低于60分為“差”。

偏差原因分析及改進措施


森林防火經(jīng)費項目績效自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標,項目自評得分100分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。項目全年預(yù)算數(shù)為50萬元,執(zhí)行數(shù)為50萬元,完成預(yù)算的100%。項目績效目標完成情況:一是共發(fā)生森林火災(zāi)火情22起,火情處置切實做到了“打早、打小、打了”,因撲救、指揮得利撲救及時均未釀成大的災(zāi)害和人員傷亡事件;二是落實森林火災(zāi)撲救隊伍人身意外保險,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林火災(zāi)撲救隊伍進行調(diào)整,剔除不符合條件的人員,并購買人身意外保險,確保出現(xiàn)意外情況時的保障。三是通過制作宣傳牌、發(fā)送森林防火宣傳短信等方式營造森林防火人人參與氛圍。四是調(diào)整補助標準,提振撲火隊伍積極性,于9月正式發(fā)文成立縉云縣森林消防應(yīng)急救援隊。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是在裝備、資金、重視程度上均有不同程度的短板存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層人員力量配備嚴重不足、總體專業(yè)素養(yǎng)不高;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救援綜合性隊伍裝備設(shè)備較為落后等。下一步改進措施:一是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防滅火規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林火災(zāi)救援隊伍建設(shè)達標率100%;二是進一步配備基礎(chǔ)應(yīng)急救援物資,開展防災(zāi)宣傳、培訓(xùn)、演練、比武競賽等。

項目支出績效自評表

( 2022 年度)

項目名稱

森林防火經(jīng)費

主管部門

縉云縣財政局

實施單位

縉云縣應(yīng)急管理局

項目資金(萬元)


年初預(yù)算數(shù)

全年預(yù)算數(shù)

全年執(zhí)行數(shù)

執(zhí)行率

年度資金總額

50

50

50

100%

其中:當(dāng)年財政撥款

50

50

50

100%

上年結(jié)轉(zhuǎn)資金

0

0

0

0

其他資金

0

0

0

0

年度總體目標

預(yù)期目標

實際完成情況

1.提升我縣森林火災(zāi)處置能力,遏制較大及以上森林火災(zāi)發(fā)生;

2.本縣范圍內(nèi)不發(fā)生因森林火災(zāi)撲救而出現(xiàn)人員傷亡事件;

3.森林防滅火工作考核在合格分以上;

1.2022年度全縣共處置森林火災(zāi)22起,因處置及時未發(fā)生較大及以上森林火災(zāi);

2.全年度未發(fā)生因森林火災(zāi)撲救而造成的人員傷亡事件;

3.森林防滅火工作考核良好。


績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

年度

指標值

實際

完成值

權(quán)重

得分

備注

績效指標

產(chǎn)出指標


森林消防縣級撲火隊意外保險人員

250人

265人

25

25


森林消防應(yīng)急隊備勤人次

400人次

450人次

10

10


森林消防縣級撲火隊指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及應(yīng)急演練

1次

2次

10

10


森林消防安全宣傳

森林防火期

手機短信宣傳60萬條、宣傳牌180塊、宣傳車300余車次

5

5


效益指標


解決撲火隊員的后顧之憂

積極性有所提高

隊員參與森林火災(zāi)撲救人數(shù)達到90%以上、20分鐘內(nèi)完成集結(jié)

20

20



提升撲火隊的綜合素質(zhì)

有所提升

隊員人均年齡下降、體能、技能得到有效提升

15

15



提升群眾的森林防火意識

有所加強

野外用火頻次成明顯下降

15

15


總分

100

100


自評結(jié)論

優(yōu)

總分高于90分(含)的結(jié)論為“優(yōu)”,90~80分(含)為“良”,80~60分(含)為“中”,低于60分為“差”。

偏差原因分析及改進措施


3.財政評價項目績效評價結(jié)果。

無。

4.部門評價項目績效評價結(jié)果。

本部門項目績效評價項目有日常安監(jiān)管監(jiān)察經(jīng)費、森林防火經(jīng)費等,項目績效評價結(jié)果為優(yōu),具體績效評價內(nèi)容詳見附件。

四、名詞解釋

1.財政撥款收入:指本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金,包括一般公共預(yù)算財政撥款、政府性基金預(yù)算財政撥款和國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款。

2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

4.上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

5.附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入:指預(yù)算單位在“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“上級補助收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的各項收入。

7.使用非財政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補當(dāng)年收支差額的金額。

8.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指預(yù)算單位以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

9.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

10.基本支出:指預(yù)算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出。

11.項目支出:指預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

12.上繳上級支出:填列事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

13.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

14.附屬單位補助支出:填列事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

15.“三公”經(jīng)費:納入財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費用、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費用反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出,不含教學(xué)科研人員學(xué)術(shù)交流;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃費、維修費、過橋過路費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

16.機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

17.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的項目支出。

19災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)災(zāi)害風(fēng)險防治(項):反映組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類風(fēng)險災(zāi)害防范治理主面的支出。

20.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)安全監(jiān)管(項):反映安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的支出。

21.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)應(yīng)急救援(項):反映安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急救援方面的支出。

22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)其他應(yīng)急管理支出(項):反映除上述項目外的其他應(yīng)急管理方面的支出。

23.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。

24.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

25.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門安排的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位,下同)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

26. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。

27.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

五、附件

附件



2022年部門項目支出績效自評結(jié)果清單

縉云縣應(yīng)急管理局



預(yù)算單位

項目名稱

自評結(jié)論

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

和泰城辦公用房租金

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

小微企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

日常安全監(jiān)察工作經(jīng)費

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

防汛防旱工作經(jīng)費

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

森林防火經(jīng)費

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

基層應(yīng)急管理體系建設(shè)專項

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

民間公益救援隊伍獎勵資金

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

可視化指揮調(diào)度平臺建設(shè)

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項資金(省補)

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建補助(省補)

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

避災(zāi)安置場所建設(shè)

優(yōu)秀

縉云縣應(yīng)急管理局(本級)

基層防汛防臺體系標準化建設(shè)(省補)

優(yōu)秀


附件:

績效評價報告-森林防滅火工作經(jīng)費.doc

績效評價報告-日常安全監(jiān)管監(jiān)察工作經(jīng)費.doc

附件:
附件:
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