一、辦理的基本情況
（一）建議收交情況。縣十八屆人大二次會議期間及閉會以后共收到代表建議173件。今年的人大代表建議站位高、質(zhì)量好、很接地氣，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、道路交通、教育布局、人才引育、基礎(chǔ)保障、環(huán)境安全等方方面面，全面反映了群眾呼聲，為政府工作提出了很多具有現(xiàn)實意義和指導(dǎo)價值的建議。
（二）建議辦理情況。縣政府按照歸口負(fù)責(zé)、分級辦理的原則，共辦理完畢173件。在辦復(fù)的建議中，采納解決85件，正在解決34件，計劃解決28件，由于法律、政策限制等原因難以解決、留作參考26件。
（三）代表反饋情況。辦理完畢的169件建議中，代表們對建議辦理工作表示滿意（含基本滿意）169件，對建議辦理結(jié)果表示滿意（含基本滿意）169件，兩項指標(biāo)滿意率均達(dá)到100%，辦理工作得到了代表們的肯定、支持和理解。
二、辦理的主要做法
人大代表依法提出建議議案，反映人民意愿，匯聚人民智慧，是中國特色社會主義民主政治的重要方面。縣政府以講政治的高度，嚴(yán)格按照《縉云縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作規(guī)則》要求，全力做好建議辦理工作。
（一）落實責(zé)任，強(qiáng)化組織保障。縣政府第12次常務(wù)會議專題研究審議代表建議辦理工作，并于4月6日召開交辦會，要求各承辦、會辦單位壓實責(zé)任、狠抓落實，切實提高代表建議辦理質(zhì)量和水平。辦理過程中，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜辦理，牢牢盯住部門主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵責(zé)任；縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)積極開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決各類問題；58個承辦、會辦單位均成立工作小組，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工督辦、業(yè)務(wù)科室具體承辦的工作機(jī)制；召開面商會的21個單位均做到班子成員、科室負(fù)責(zé)人到場，確保面商取得實效。全縣上下形成了政府領(lǐng)導(dǎo)重視、部門責(zé)任明確、上下齊抓共管的良好氛圍。
（二）健全機(jī)制，規(guī)范辦理流程。一是堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化辦前研究。各承辦單位結(jié)合縣委、縣政府中心工作和本單位工作職責(zé)開展調(diào)查研究，切實找準(zhǔn)問題癥結(jié)、明確辦理重點、制定辦理舉措、提升辦理質(zhì)量。凡能夠解決或經(jīng)過努力可以解決的，做到及時解決，絕不拖延；暫時解決不了的，擬定工作計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；由于客觀原因無法解決的，認(rèn)真參考借鑒。二是聚焦代表滿意，明確答復(fù)重點。把群眾滿意作為辦理工作的第一要務(wù)，各承辦單位書面答復(fù)前做好“三個堅持”“三個對照”，即堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上答復(fù)、堅持在見面或電話協(xié)商溝通后答復(fù)、堅持依法依規(guī)答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容與建議要求對照、與政策法規(guī)對照、與客觀條件對照，確保答復(fù)內(nèi)容“對題”、程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度誠懇細(xì)致、符合法律法規(guī)。三是加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。把解決實際問題作為辦理工作的最終目標(biāo)，各承辦、會辦單位主動溝通對接、強(qiáng)化配合，形成建議辦理工作合力。如組織部、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等單位主動召集各會辦單位參與面商會，共同做好解釋答復(fù)工作，辦理工作方式得到代表們的高度肯定。四是做好政務(wù)公開，主動回應(yīng)訴求。各承辦單位繼續(xù)按照政務(wù)公開要求，將涉及公眾利益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議辦理答復(fù)件，在縣政府門戶網(wǎng)站通過專欄向社會公開，目前已公開92件。五是及時督查跟進(jìn)，納入綜合考核。建立縣人大和縣政府聯(lián)動、各部門自查自糾的人大代表建議督辦制度，對承辦量較大、熱點難點問題集中、進(jìn)度相對滯后的部門及時預(yù)警，確保辦理工作規(guī)范到位、及時高效，定期發(fā)布督查通報3期。并首次將建議辦理工作納入縣委、縣政府綜合考核體系，對縣屬單位的辦理數(shù)量、辦理質(zhì)量進(jìn)行考核評價，進(jìn)一步推動各承辦單位辦好人大代表建議。
（三）質(zhì)量為王，提高辦理實效。一是強(qiáng)化示范帶動，領(lǐng)辦一批建議。圍繞代表關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題，經(jīng)過反復(fù)醞釀和層層篩選，縣人大確定《關(guān)于建設(shè)東渡初中風(fēng)雨操場的建議》等7件建議為2023年度縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議；縣政府確定《關(guān)于充分發(fā)揮技師學(xué)院作用，為縉云工業(yè)培養(yǎng)更多人才的建議》等9件建議為2023年度縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理建議。通過縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理，進(jìn)一步推動代表建議落地落實，16件領(lǐng)辦建議中有11件建議已經(jīng)落實解決或正在落實解決。如王益縣長領(lǐng)辦的《關(guān)于充分發(fā)揮技師學(xué)院作用，為縉云工業(yè)培養(yǎng)更多人才的建議》，縣政府組織人力社保局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、教育局等部門專題研究落實，針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)布局，形成以智能制造專業(yè)群為主體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)群和現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)群為兩翼的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系；建立教師績效優(yōu)化機(jī)制，組織招引高級技工教師50名；校企合作全面實行三個“本地化”（本地招生、本地就業(yè)、服務(wù)本地企業(yè)），近兩年學(xué)生本地就業(yè)率達(dá)89%以上，用人單位滿意率達(dá)96%以上，切實有效推進(jìn)高技能人才本地化培養(yǎng)。二是“一把手”親自抓，責(zé)辦一批建議。各承辦單位“一把手”作為建議辦理第一責(zé)任人，親自抓、具體抓，責(zé)辦一批代表建議。如公安局承辦《關(guān)于加強(qiáng)偏遠(yuǎn)山區(qū)交通管理的建議》時，組織實施交所聯(lián)勤試點改革，在未設(shè)立交警中隊的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，賦予轄區(qū)派出所道路交通管理工作職責(zé)，并充分發(fā)揮“兩站、兩員”作用，集中開展農(nóng)村交通安全宣傳教育活動，目前“兩站、兩員”共計504名，已實現(xiàn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，有效防范農(nóng)村道路交通事故。建設(shè)局承辦《關(guān)于加強(qiáng)對老小區(qū)電力、電信和天然氣管道落地安裝的建議》時，制定了 2023年度縉云縣燃?xì)庑袠I(yè)目標(biāo)任務(wù)書，將永寧路（103號、105 號、107號）、紫薇苑（1-3幢、31-32幢）、新西村、山水花苑、仙都花園、朝暉新村、鎮(zhèn)東村（橋山、仙萊巷21-27幢）、仙都路（問漁路-黃龍路）段西側(cè)區(qū)塊、杜橋新村等列入改造計劃，要求天然氣公司至少完成其中5個老舊小區(qū)“瓶改管”工作。三是結(jié)合民生實事，督辦一批建議。代表建議匯聚民聲、反映民生。縣政府將建議辦理與民生實事項目建設(shè)相對照，梳理出一批與省市縣民生實事高度關(guān)聯(lián)的代表建議，通過專項督辦，推動承辦單位同步落實建議辦理和補(bǔ)齊民生短板。如殘聯(lián)承辦《關(guān)于提升我縣孤獨(dú)癥兒童早識別早治療能力的建議》時，以省、市民生實事“康復(fù)救助孤獨(dú)癥兒童”項目為載體，今年以來及早識別、救助孤獨(dú)癥兒童53人。交通運(yùn)輸局承辦《關(guān)于增加公交車線路及班次的建議》《關(guān)于調(diào)整桃花嶺至縣城公交線路的建議》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)公交站點設(shè)置的建議》時，結(jié)合省民生實事“公交化改造農(nóng)村班線”、市民生實事“優(yōu)化調(diào)整公交線路”等項目推進(jìn)落實，取得了事半功倍效果，進(jìn)一步提升民生實事受益群眾的獲得感。
一、辦理的基本情況
（一）建議收交情況。縣十八屆人大二次會議期間及閉會以后共收到代表建議173件。今年的人大代表建議站位高、質(zhì)量好、很接地氣，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、道路交通、教育布局、人才引育、基礎(chǔ)保障、環(huán)境安全等方方面面，全面反映了群眾呼聲，為政府工作提出了很多具有現(xiàn)實意義和指導(dǎo)價值的建議。
（二）建議辦理情況。縣政府按照歸口負(fù)責(zé)、分級辦理的原則，共辦理完畢173件。在辦復(fù)的建議中，采納解決85件，正在解決34件，計劃解決28件，由于法律、政策限制等原因難以解決、留作參考26件。
（三）代表反饋情況。辦理完畢的169件建議中，代表們對建議辦理工作表示滿意（含基本滿意）169件，對建議辦理結(jié)果表示滿意（含基本滿意）169件，兩項指標(biāo)滿意率均達(dá)到100%，辦理工作得到了代表們的肯定、支持和理解。
二、辦理的主要做法
人大代表依法提出建議議案，反映人民意愿，匯聚人民智慧，是中國特色社會主義民主政治的重要方面。縣政府以講政治的高度，嚴(yán)格按照《縉云縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作規(guī)則》要求，全力做好建議辦理工作。
（一）落實責(zé)任，強(qiáng)化組織保障。縣政府第12次常務(wù)會議專題研究審議代表建議辦理工作，并于4月6日召開交辦會，要求各承辦、會辦單位壓實責(zé)任、狠抓落實，切實提高代表建議辦理質(zhì)量和水平。辦理過程中，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜辦理，牢牢盯住部門主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵責(zé)任；縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)積極開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決各類問題；58個承辦、會辦單位均成立工作小組，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工督辦、業(yè)務(wù)科室具體承辦的工作機(jī)制；召開面商會的21個單位均做到班子成員、科室負(fù)責(zé)人到場，確保面商取得實效。全縣上下形成了政府領(lǐng)導(dǎo)重視、部門責(zé)任明確、上下齊抓共管的良好氛圍。
（二）健全機(jī)制，規(guī)范辦理流程。一是堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化辦前研究。各承辦單位結(jié)合縣委、縣政府中心工作和本單位工作職責(zé)開展調(diào)查研究，切實找準(zhǔn)問題癥結(jié)、明確辦理重點、制定辦理舉措、提升辦理質(zhì)量。凡能夠解決或經(jīng)過努力可以解決的，做到及時解決，絕不拖延；暫時解決不了的，擬定工作計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；由于客觀原因無法解決的，認(rèn)真參考借鑒。二是聚焦代表滿意，明確答復(fù)重點。把群眾滿意作為辦理工作的第一要務(wù)，各承辦單位書面答復(fù)前做好“三個堅持”“三個對照”，即堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上答復(fù)、堅持在見面或電話協(xié)商溝通后答復(fù)、堅持依法依規(guī)答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容與建議要求對照、與政策法規(guī)對照、與客觀條件對照，確保答復(fù)內(nèi)容“對題”、程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度誠懇細(xì)致、符合法律法規(guī)。三是加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。把解決實際問題作為辦理工作的最終目標(biāo)，各承辦、會辦單位主動溝通對接、強(qiáng)化配合，形成建議辦理工作合力。如組織部、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等單位主動召集各會辦單位參與面商會，共同做好解釋答復(fù)工作，辦理工作方式得到代表們的高度肯定。四是做好政務(wù)公開，主動回應(yīng)訴求。各承辦單位繼續(xù)按照政務(wù)公開要求，將涉及公眾利益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議辦理答復(fù)件，在縣政府門戶網(wǎng)站通過專欄向社會公開，目前已公開92件。五是及時督查跟進(jìn)，納入綜合考核。建立縣人大和縣政府聯(lián)動、各部門自查自糾的人大代表建議督辦制度，對承辦量較大、熱點難點問題集中、進(jìn)度相對滯后的部門及時預(yù)警，確保辦理工作規(guī)范到位、及時高效，定期發(fā)布督查通報3期。并首次將建議辦理工作納入縣委、縣政府綜合考核體系，對縣屬單位的辦理數(shù)量、辦理質(zhì)量進(jìn)行考核評價，進(jìn)一步推動各承辦單位辦好人大代表建議。
（三）質(zhì)量為王，提高辦理實效。一是強(qiáng)化示范帶動，領(lǐng)辦一批建議。圍繞代表關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題，經(jīng)過反復(fù)醞釀和層層篩選，縣人大確定《關(guān)于建設(shè)東渡初中風(fēng)雨操場的建議》等7件建議為2023年度縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議；縣政府確定《關(guān)于充分發(fā)揮技師學(xué)院作用，為縉云工業(yè)培養(yǎng)更多人才的建議》等9件建議為2023年度縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理建議。通過縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理，進(jìn)一步推動代表建議落地落實，16件領(lǐng)辦建議中有11件建議已經(jīng)落實解決或正在落實解決。如王益縣長領(lǐng)辦的《關(guān)于充分發(fā)揮技師學(xué)院作用，為縉云工業(yè)培養(yǎng)更多人才的建議》，縣政府組織人力社保局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、教育局等部門專題研究落實，針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)布局，形成以智能制造專業(yè)群為主體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)群和現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)群為兩翼的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系；建立教師績效優(yōu)化機(jī)制，組織招引高級技工教師50名；校企合作全面實行三個“本地化”（本地招生、本地就業(yè)、服務(wù)本地企業(yè)），近兩年學(xué)生本地就業(yè)率達(dá)89%以上，用人單位滿意率達(dá)96%以上，切實有效推進(jìn)高技能人才本地化培養(yǎng)。二是“一把手”親自抓，責(zé)辦一批建議。各承辦單位“一把手”作為建議辦理第一責(zé)任人，親自抓、具體抓，責(zé)辦一批代表建議。如公安局承辦《關(guān)于加強(qiáng)偏遠(yuǎn)山區(qū)交通管理的建議》時，組織實施交所聯(lián)勤試點改革，在未設(shè)立交警中隊的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，賦予轄區(qū)派出所道路交通管理工作職責(zé)，并充分發(fā)揮“兩站、兩員”作用，集中開展農(nóng)村交通安全宣傳教育活動，目前“兩站、兩員”共計504名，已實現(xiàn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，有效防范農(nóng)村道路交通事故。建設(shè)局承辦《關(guān)于加強(qiáng)對老小區(qū)電力、電信和天然氣管道落地安裝的建議》時，制定了 2023年度縉云縣燃?xì)庑袠I(yè)目標(biāo)任務(wù)書，將永寧路（103號、105 號、107號）、紫薇苑（1-3幢、31-32幢）、新西村、山水花苑、仙都花園、朝暉新村、鎮(zhèn)東村（橋山、仙萊巷21-27幢）、仙都路（問漁路-黃龍路）段西側(cè)區(qū)塊、杜橋新村等列入改造計劃，要求天然氣公司至少完成其中5個老舊小區(qū)“瓶改管”工作。三是結(jié)合民生實事，督辦一批建議。代表建議匯聚民聲、反映民生。縣政府將建議辦理與民生實事項目建設(shè)相對照，梳理出一批與省市縣民生實事高度關(guān)聯(lián)的代表建議，通過專項督辦，推動承辦單位同步落實建議辦理和補(bǔ)齊民生短板。如殘聯(lián)承辦《關(guān)于提升我縣孤獨(dú)癥兒童早識別早治療能力的建議》時，以省、市民生實事“康復(fù)救助孤獨(dú)癥兒童”項目為載體，今年以來及早識別、救助孤獨(dú)癥兒童53人。交通運(yùn)輸局承辦《關(guān)于增加公交車線路及班次的建議》《關(guān)于調(diào)整桃花嶺至縣城公交線路的建議》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)公交站點設(shè)置的建議》時，結(jié)合省民生實事“公交化改造農(nóng)村班線”、市民生實事“優(yōu)化調(diào)整公交線路”等項目推進(jìn)落實，取得了事半功倍效果，進(jìn)一步提升民生實事受益群眾的獲得感。