習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。今年一開年,各地各部門推出一系列舉措,一大批聚焦科技創(chuàng)新、補(bǔ)短板和激發(fā)民間投資的重大項(xiàng)目加速落地,積極培育發(fā)展新動(dòng)能,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供“強(qiáng)引擎”。
進(jìn)入2024年,各地開工了一批重大投資項(xiàng)目。記者梳理發(fā)現(xiàn),與往年相比,在各地的項(xiàng)目清單中,新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比顯著提高。在河南,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等一共開工了790多個(gè)項(xiàng)目;在安徽,首批460個(gè)重大項(xiàng)目中加速布局新領(lǐng)域、新賽道的十大新興產(chǎn)業(yè)占了超過一半。
有效投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大引擎。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用,多次強(qiáng)調(diào),完善擴(kuò)大投資機(jī)制,拓展有效投資空間,適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。在2023年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出,2024年要“發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能”。
在陜西省工業(yè)和信息化廳,記者找到了這些產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。在這些圖譜上,清楚標(biāo)注著陜西省今年重點(diǎn)要投資的產(chǎn)業(yè),目前的短板是什么,需要如何突破。今年陜西省重點(diǎn)建設(shè)的600多個(gè)項(xiàng)目中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占了三分之一。
陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長 黃新波:關(guān)鍵核心技術(shù)需要突破、鏈主龍頭企業(yè)數(shù)量較少、省內(nèi)配套率較低等一系列的短板和不足的問題。我們通過重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,破解這些薄弱的環(huán)節(jié)。
在江蘇,開年至今開工了450個(gè)重大項(xiàng)目,其中“激發(fā)民間投資活力”成了關(guān)鍵詞。今年,江蘇創(chuàng)新性地建立了民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目達(dá)到200個(gè),其中160多個(gè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這兩天,在這個(gè)會(huì)議室里,全省13個(gè)地市的相關(guān)負(fù)責(zé)人聚集在一起召開調(diào)度會(huì),這樣的調(diào)度會(huì)將每月召開一次。
江蘇省重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 季鳴:想方設(shè)法調(diào)集各方力量,保障這些民間投資的重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),更好發(fā)揮民營企業(yè)在有效投資牽引中的主力軍作用。首批開工民間投資重大項(xiàng)目較上一年增幅超過50%。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國投資的質(zhì)量結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,引領(lǐng)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長了10.3%,快于全部投資7.3個(gè)百分點(diǎn),民生領(lǐng)域補(bǔ)短板投資不斷增長。這些都為今年的有效投資奠定了好的基礎(chǔ)。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任 盛朝迅:今年年初開工的這些重大項(xiàng)目的投資,發(fā)力早、質(zhì)量優(yōu)、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的作用非常突出,通過這些重大項(xiàng)目的投資,能夠有效地?cái)U(kuò)大有效需求,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ),明確力的方向,也增強(qiáng)進(jìn)的動(dòng)力。
下一步,國家將大力拓展有效投資空間,政府投資今年將更多投向打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、固根本的能力建設(shè)項(xiàng)目,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的投資支持力度;全面梳理適宜民間資本參與的項(xiàng)目清單,進(jìn)一步打通制約民間投資的堵點(diǎn)、難點(diǎn);同時(shí),強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金使用管理,著力提高投資效率,通過一系列政策組合拳持續(xù)發(fā)力有效投資,助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。