各市、縣（市、區(qū)）教育局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理，完善免試就近入學(xué)和“公民同招”入學(xué)政策、規(guī)定、程序、辦法，增強(qiáng)招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度，健全入（轉(zhuǎn)）學(xué)長效機(jī)制，更好促進(jìn)教育公平，提高人民群眾的教育滿意度，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）的通知》，結(jié)合浙江省實(shí)際，現(xiàn)就我省開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)做好2024年招生工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、進(jìn)一步完善入（轉(zhuǎn)）學(xué)有關(guān)舉措

（一）進(jìn)一步規(guī)范學(xué)（片）區(qū)劃分調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行“公民同招”政策。各地要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理劃定公辦學(xué)校招生學(xué)（片）區(qū)范圍。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡程度等情況，公辦學(xué)校可實(shí)行單校劃學(xué)區(qū)招生或多校劃片招生。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索實(shí)踐新開發(fā)區(qū)塊的配套學(xué)校在建設(shè)階段即明確學(xué)（片）區(qū)劃分及主要辦學(xué)方式。從“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)制過來的公辦學(xué)校，由各地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置過渡期，過渡期內(nèi)的具體招生范圍由各地依法依規(guī)確定，在未劃定學(xué)（片）區(qū)前可通過電腦隨機(jī)派位方式招生，條件成熟、各方認(rèn)同的實(shí)行劃學(xué)（片）區(qū)招生，并嚴(yán)格執(zhí)行免費(fèi)入學(xué)政策。民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“公民同招”政策，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理，在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生；審批機(jī)關(guān)為設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生的入學(xué)需求。

（二）進(jìn)一步保障隨遷子女入學(xué)。“持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)90%以上”列入2024年省政府民生實(shí)事項(xiàng)目。各地要進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)保障政策。落實(shí)《居住證暫行條例》《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障持有居住證及符合當(dāng)?shù)厝耄ㄞD(zhuǎn)）學(xué)條件的隨遷子女享有公平、同等的義務(wù)教育基本公共服務(wù)；積極有序推行新型積分入學(xué)政策，建立完善“居住證+積分排序”梯度提供入（轉(zhuǎn)）學(xué)服務(wù)的舉措；在隨遷子女群體中，優(yōu)先解決持有居住證的適齡兒童入（轉(zhuǎn)）公辦學(xué)校就讀，符合當(dāng)?shù)厝耄ㄞD(zhuǎn)）學(xué)條件的隨遷子女做到應(yīng)入盡入、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)好有關(guān)教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女、進(jìn)藏干部職工子女及其他符合條件的入學(xué)優(yōu)待對(duì)象，按國家及浙江省明確的有關(guān)教育優(yōu)待政策妥善安排。對(duì)符合條件的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑華人子女入學(xué)，按國家及浙江省明確的相關(guān)政策安排。各地教育行政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)厝瞬诺炔块T主動(dòng)了解掌握情況，優(yōu)化服務(wù)舉措，按上級(jí)及當(dāng)?shù)攸h委政府有關(guān)人才子女入學(xué)優(yōu)待政策，統(tǒng)籌安排人才子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)。設(shè)區(qū)市教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝瞬诺炔块T，根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好引進(jìn)的高層次人才子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措。為進(jìn)一步落實(shí)國家優(yōu)化生育政策，解決好同一家庭孩子因在不同學(xué)校就讀帶來的接送不便困擾，在2022年以來部分地區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，本著“自愿申請(qǐng)、公開公平、就便安排”原則，進(jìn)一步優(yōu)化并推行義務(wù)教育階段“長幼隨學(xué)”（即“幼隨長”或“長隨幼”同校就讀，下同）的人性化服務(wù)舉措。義務(wù)教育階段允許在公辦學(xué)校或民辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過縣域內(nèi)跨校或跨縣域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或符合入讀條件的公辦學(xué)校就讀，實(shí)現(xiàn)“長幼隨學(xué)”。除小學(xué)、初中起始年級(jí)外，允許公辦學(xué)校因“長幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)學(xué)適當(dāng)突破基準(zhǔn)班額，但不得出現(xiàn)大班額。民辦學(xué)校招生時(shí)，可將雙（多）胞胎適齡兒童并號(hào)實(shí)行電腦派位錄取；按當(dāng)?shù)亟逃姓块T核定公布的民辦學(xué)校招生計(jì)劃，如果中途出現(xiàn)學(xué)位空余的，允許民辦學(xué)校通過公開報(bào)名、電腦派位方式安排轉(zhuǎn)入學(xué)生；民辦學(xué)校因安排“長幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)學(xué)的，可適當(dāng)突破原定的招生計(jì)劃，但不得突破基準(zhǔn)班額。各地教育行政部門可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”服務(wù)的具體操作細(xì)則。

（五）進(jìn)一步規(guī)范特殊類型學(xué)校的招生。藝術(shù)、體育類特殊類型學(xué)校在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)按原明確的有關(guān)招生政策執(zhí)行。省級(jí)以上教育行政部門批設(shè)的外語類特殊類型學(xué)校，按原明確的有關(guān)招生政策執(zhí)行。新確定的校園足球基地學(xué)校，按《浙江省教育廳關(guān)于開展深化校園足球改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（浙教體〔2023〕63號(hào)）明確的范圍和相應(yīng)政策招收足球苗子。特殊類型學(xué)校的招收地域范圍、招錄方式、招生規(guī)模等情況，由設(shè)區(qū)市教育行政部門負(fù)責(zé)審核匯總，報(bào)省教育廳備案。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)教育入學(xué)“一件事”高效辦理。各地教育行政部門要落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》要求及《浙江省教育廳等十三部門關(guān)于印發(fā)公民上學(xué)“一件事”工作流程和辦事指南的通知》（浙教法〔2019〕63號(hào)）簡化教育入學(xué)“一件事”工作流程，著力提升浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦APP入學(xué)報(bào)名應(yīng)用服務(wù)體驗(yàn)。規(guī)范采集入學(xué)報(bào)名信息，實(shí)現(xiàn)戶籍、居住證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、社保記錄等政務(wù)數(shù)據(jù)充分共享，原則上能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的申請(qǐng)材料不再要求重復(fù)提交。依托浙里辦“好差評(píng)”工作機(jī)制，開展高效辦成教育入學(xué)“一件事”滿意度調(diào)查，持續(xù)提升教育入學(xué)“一件事”服務(wù)水平。

二、開展陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)

落實(shí)教育部部署要求，結(jié)合浙江省實(shí)際，明確義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)五方面重點(diǎn)任務(wù)。

（一）優(yōu)化招生入學(xué)政策措施。各地教育局要對(duì)照《中華人民共和國義務(wù)教育法》以及教育部、省教育廳近年來有關(guān)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作要求，全面排查本地區(qū)已有義務(wù)教育招生入學(xué)政策措施內(nèi)容，堅(jiān)決糾正或廢止不符合國家政策的相關(guān)規(guī)定和做法。

（二）嚴(yán)格規(guī)范招生行為。各地教育局要對(duì)照中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，針對(duì)招生入學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展全覆蓋、無遺漏的排查，堅(jiān)決糾正各類違規(guī)招生行為。重點(diǎn)排查：義務(wù)教育學(xué)校是否存在借讀、掛靠、以教育集團(tuán)內(nèi)學(xué)生交流等名義變相違規(guī)招生，是否收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費(fèi)”等，是否以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書等不正當(dāng)手段招攬生源，是否存在公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班行為，是否設(shè)立或變相設(shè)立行政重點(diǎn)班、快慢班；民辦學(xué)校是否違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生或鎖定招錄對(duì)象后通過非正當(dāng)途徑變相挖優(yōu)秀生源，是否存在借委托管理、輸出品牌等名義變相掐尖招生，是否存在實(shí)際招生、就讀人數(shù)與核定公布的招生計(jì)劃不相符的情況；特殊類型學(xué)校招生中除了允許進(jìn)行的相應(yīng)術(shù)科測評(píng)外，是否存在或變相開展文化學(xué)科測試；在解決人才子女等優(yōu)待對(duì)象入學(xué)時(shí)是否存在變相掐尖招生行為。

（三）強(qiáng)化招生信息公開。重點(diǎn)排查：各地教育局是否提前通過多種方式公布轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生政策、報(bào)名條件、招生程序等群眾關(guān)心的信息；各地教育局及學(xué)校是否設(shè)立并向社會(huì)公布招生咨詢服務(wù)電話或電子郵箱、受理招生投訴電話或電子郵箱；對(duì)招生咨詢事項(xiàng)是否及時(shí)答復(fù)，對(duì)招生投訴事項(xiàng)是否及時(shí)核查。

（四）優(yōu)化入（轉(zhuǎn)）學(xué)服務(wù)。重點(diǎn)排查：各地是否已將所有義務(wù)教育學(xué)校納入?yún)^(qū)域統(tǒng)一的招生服務(wù)平臺(tái)；是否已實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、社保記錄等入學(xué)相關(guān)信息互通共享；是否存在招生服務(wù)平臺(tái)已采集明確的信息又要求家長提供原件進(jìn)行線下核實(shí)的情況；是否存在違反學(xué)籍信息采集有關(guān)規(guī)定，通過各類APP、小程序等隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息等情況；是否已精簡隨遷子女等群體的入學(xué)證明材料；對(duì)新落戶或從外地返回的戶籍生、符合條件的隨遷子女，是否按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；是否每年提供春季學(xué)期和秋季學(xué)期2次轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)。

（五）保障特殊群體入學(xué)。重點(diǎn)排查：各地是否已建立本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬，健全與公安、民政等部門的信息共享，確保“零失學(xué)”；是否及時(shí)更新全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息并加強(qiáng)勸返復(fù)學(xué)工作；是否依法保障能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）教育局要切實(shí)提高政治站位，將義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項(xiàng)，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作全過程監(jiān)管、全流程服務(wù)。各設(shè)區(qū)市教育局要加強(qiáng)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和統(tǒng)籌指導(dǎo)。對(duì)違規(guī)招生行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）細(xì)化工作安排。對(duì)照教育部和浙江省明確的陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，以縣（市、區(qū)）教育局為主，逐校逐項(xiàng)開展排查，并建立相應(yīng)工作臺(tái)賬。由各設(shè)區(qū)市教育局牽頭，在6月底前，全面掌握并督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求；9月初，全面梳理總結(jié)轄區(qū)內(nèi)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)情況等，并報(bào)送階段性總結(jié)材料。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要通過多種渠道和方式，加強(qiáng)義務(wù)教育招生政策宣傳解讀，讓社會(huì)和家長廣泛知曉，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極宣傳推廣招生工作典型做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)不實(shí)招生信息要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)辟謠、釋疑解惑。

浙江省教育廳辦公室

        2024年5月1日