各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣屬有關(guān)單位：

《縉云縣重污染天氣應急預案（修訂）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

縉云縣人民政府辦公室

2024年5月26日

（此件公開發(fā)布）

縉云縣重污染天氣應急預案

一、總則

（一）編制目的

為進一步完善空氣重污染應急機制，切實減緩污染程度、保護公眾健康，堅持科學、精準、依法治污，根據(jù)《麗水市重污染天氣應急預案》要求，在對《縉云縣重污染天氣應急預案》（縉政辦發(fā)〔2019〕51號）進行完善的基礎上，制定《縉云縣重污染天氣應急預案（修訂）》（以下簡稱《應急預案》）。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《浙江省大氣污染防治條例》《國務院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃>的通知》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步優(yōu)化重污染天氣應對機制的指導意見》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）>的函》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施>補充說明的通知》《長三角區(qū)域重污染天氣預警應急聯(lián)動方案》《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《麗水市重污染天氣應急預案》等精神，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于縉云縣行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應對工作。對不同污染物造成的重污染天氣，實施差異化應對。

因細顆粒物（PM2.5）污染造成的重污染天氣，嚴格按照本預案執(zhí)行；因臭氧（O3）污染造成的重污染天氣，及時向社會發(fā)布健康提示信息，加強對揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管；因沙塵、山火等不可控因素造成的重污染天氣，及時向社會發(fā)布健康提示信息，引導公眾采取健康防護措施，視情采取加強揚塵源管控等措施。

（四）預案體系

本預案為《麗水市重污染天氣應急預案》體系的組成部分，是縣級專項應急預案，為縉云縣重污染天氣應急響應處置工作提供指導。縉云縣重污染天氣應急預案體系包括本預案、有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重污染天氣應急響應專項行動方案、有關(guān)企業(yè)重污染天氣應急響應操作方案等。

（五）工作原則

1.以人為本，預防為主。以保障公眾身體健康為首要目標，提前預警，引導公眾加強自我防范和保護，強化重污染天氣應急響應措施，最大程度降低重污染天氣對人民群眾身體健康的影響。

2.屬地為主，區(qū)域聯(lián)動。落實各部門重污染天氣應對工作的主體責任，及時發(fā)布預警信息，采取有效措施，減少污染排放。根據(jù)預警信息，積極開展區(qū)域應急聯(lián)動。

3.科學預警，分級管控。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系，為會商研判提供科學依據(jù)。根據(jù)不同預警等級，采取相應級別的應急響應措施，有效降低污染影響程度。根據(jù)企業(yè)大氣污染防治績效水平，實施差異化管控。

4.信息公開，社會參與。加強信息公開，通過政府門戶網(wǎng)站和各類媒體，及時發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測和預警信息，確保公眾的知情權(quán)。倡導公眾綠色低碳生活，廣泛動員社會各界積極參與重污染天氣應對工作。

二、應急組織體系及職責

（一）縣重污染天氣應急指揮部

成立縣重污染天氣應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），配合市重污染天氣應急指揮部開展預測預警工作，負責指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應急響應、檢查評估等工作。

1.縣指揮部組成

縣指揮部總指揮由縣政府分管副縣長擔任，副總指揮由縣政府辦公室分管副主任、市生態(tài)環(huán)境局縉云分局局長、縣氣象局局長擔任，成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局縉云分局、麗縉高新區(qū)經(jīng)發(fā)辦、麗水高新區(qū)、縣氣象局、縣供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位分管負責人組成。

根據(jù)應對工作的需要，必要時可增加縣級有關(guān)單位和部門負責人為指揮部成員。

2.縣指揮部辦公室主要職責

縣指揮部下設辦公室，設在市生態(tài)環(huán)境局縉云分局，為縣指揮部辦事機構(gòu)，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局縉云分局局長兼任，副主任由市生態(tài)環(huán)境局縉云分局分管副局長和縣氣象局分管副局長擔任，縣指揮部各成員單位明確1名聯(lián)絡員為辦公室成員。

主要職責：負責落實縣指揮部的決策部署；配合市重污染天氣指揮部辦公室組織開展重污染天氣形勢研判、會商預測、預警信息發(fā)布與解除、應急響應等；負責組織協(xié)調(diào)縣指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展重污染天氣應對工作；組織對重污染天氣應對工作進行總結(jié)評估；組織開展重污染天氣應急演練、培訓、宣傳等工作；完成縣指揮部交辦的其他工作。

3.縣指揮部各成員單位職責

（1）縣委宣傳部：組織縣級媒體做好信息發(fā)布及科普防范宣傳。

（2）縣融媒體中心：做好重污染天氣應急預案啟動、預警解除的信息發(fā)布工作，做好各種應急響應措施落實情況的宣傳報道工作；加強對預案的宣傳，引導公眾建立合理的心理預期，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。

（3）縣發(fā)改局：負責指導優(yōu)化縣內(nèi)電力運行調(diào)度，協(xié)調(diào)應急狀態(tài)下的能源保障工作。

（4）縣經(jīng)濟商務局：負責組織指導企業(yè)生產(chǎn)重污染天氣防護用品；配合市生態(tài)環(huán)境局縉云分局修訂重污染天氣應急預案，會同督促指導執(zhí)行重污染天氣應急預案和實施“一廠一策”清單化管理；在各級督查檢查時，配合開展督查工作。

（5）縣教育局：負責制（修）訂中小學和幼兒園重污染天氣應急行動方案；指導督促各中小學和幼兒園減少（停止）戶外教學活動、停課等應急措施；及時匯總報告相關(guān)信息。

（6）縣公安局：制訂機動車限行、禁止燃放煙花爆竹應急響應專項方案；執(zhí)行機動車限行、禁止燃放煙花爆竹管控措施，配合市生態(tài)環(huán)境局縉云分局加強對機動車的大氣污染防治的監(jiān)督管理；配合有關(guān)部門加大對渣土車、砂石車等車輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度。

（7）縣財政局：負責重污染天氣應急工作縣財政負擔縣級應負擔的資金，并對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督。

（8）縣自然資源局：指導督促執(zhí)行礦山停限產(chǎn)工作；及時匯總報告相關(guān)工作信息。

（9）縣建設局：負責制（修）訂建筑工地及城市道路揚塵控制應急響應專項方案；督促執(zhí)行建筑工地及城市道路揚塵防控應急響應措施；建立施工工地名單管理制度并及時更新；及時匯總報告相關(guān)工作信息。

（10）縣交通運輸局：做好公共交通運力應急響應保障工作；做好公路水運工程施工揚塵防控應急響應措施；配合市生態(tài)環(huán)境局加強對營運機動車、非道路移動機械的大氣污染防治的監(jiān)督管理；及時匯總報告相關(guān)工作信息。

（11）縣水利局：負責制（修）訂水利工程施工揚塵控制應急行動方案，指導督促執(zhí)行水利工程施工揚塵防控應急響應措施；及時制定更新?lián)P塵源中的水利工程施工項目清單，配合開展督查工作。

（12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責指導督促實施農(nóng)作物秸稈綜合利用措施，并做好秸稈禁燒宣傳工作。

（13）縣文廣旅體局：指導協(xié)調(diào)廣電媒體做好重污染天氣預警信息的發(fā)布工作。

（14）縣衛(wèi)生健康局：組織協(xié)調(diào)和指導督促做好重污染天氣致病群眾的醫(yī)療救治工作；加強對特殊人群的健康防范指導，組織開展防病科普知識宣傳。

（15）縣應急管理局：指導督促根據(jù)本縣列入重污染天氣應急減排項目清單企業(yè)，做好臨時停產(chǎn)、限產(chǎn)（降低生產(chǎn)負荷）時的安全生產(chǎn)工作；配合做好重污染天氣的應急演練、應急響應、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應急保障和救助救援工作。

（16）縣市場監(jiān)管局：對生產(chǎn)、銷售不符合標準的煤炭、石油焦、機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料、潤滑油添加劑及其他添加劑等原材料、產(chǎn)品依法進行查處；加強對禁燃區(qū)銷售高污染燃料的監(jiān)管；會同生態(tài)環(huán)境部門對鍋爐生產(chǎn)、進口和銷售環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)保標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查；配合生態(tài)環(huán)境部門加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，對銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械行為進行查處。

（17）縣綜合執(zhí)法局：負責加強對縣建成區(qū)物料、垃圾運輸車輛未密閉、覆蓋造成泄露、遺撒等污染道路違法行為的處罰工作；加大露天焚燒秸稈、生活垃圾和露天燒烤等行為的督查力度；重污染天氣期間加強餐飲油煙的檢查、加強道路渣土的污染處罰工作；及時匯總報告相關(guān)工作信息。

（18）市生態(tài)環(huán)境局縉云分局：承擔縣應急指揮部辦公室職責；牽頭制（修）訂縣重污染天氣應急預案；配合市生態(tài)環(huán)境局做好重污染天氣期間環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作；加強對機動車、非道路移動機械、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的監(jiān)督管理；重污染天氣應急響應期間，組織對應急響應措施落實情況開展監(jiān)督檢查，加強大氣污染源執(zhí)法監(jiān)管。

（19）縣氣象局：配合市氣象局開展全縣大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預報工作；配合開展重污染天氣過程預報分析會商；根據(jù)天氣條件組織實施氣象干預行動（人工影響天氣作業(yè)）。

（20）縣電力局：收到司法部門或縣級及以上人民政府行政執(zhí)法職能部門書面文件要求對企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，供電企業(yè)按要求時間，在政府相關(guān)部門執(zhí)法人員現(xiàn)場主持下，負責配合政府對用戶實施停限電。

（21）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：配合各有關(guān)單位（部門）落實和實施本預案規(guī)定的有關(guān)應急措施；根據(jù)重污染天氣應急響應分級預警，及時將相關(guān)預警信息、健康防護措施和污染減排措施傳遞給社區(qū)和居民。協(xié)助指導有關(guān)企業(yè)制定重污染天氣應急響應操作方案，并落實和實施本預案規(guī)定的各項應急響應措施。

根據(jù)應急處置工作需要，其他有關(guān)單位（部門）按照區(qū)應急指揮部的要求，開展相應的應對工作。

（二）重污染天氣應對專家組

縣應急指揮部根據(jù)需要設立重污染天氣專家組（以下稱“專家組”），由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局縉云分局、縣氣象局、縣應急管理局配合。專家組由氣象、衛(wèi)生、化學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估等多個領(lǐng)域?qū)＜医M成。其主要職責為：對重污染天氣的危害范圍、發(fā)展趨勢、預警等級作出科學研判，為指揮部的決策和指揮提供科學依據(jù)。

三、預警發(fā)布

重污染天氣監(jiān)測與預報、預警分級、預警會商和預警啟動等工作由市里統(tǒng)一開展。

（一）預警分級

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見>的函》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號）、《關(guān)于進一步優(yōu)化重污染天氣應對機制的指導意見》（環(huán)大氣〔2024〕6號），重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為指標，預測日AQI按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計，按照環(huán)境質(zhì)量預測結(jié)果、空氣污染程度、重污染天氣持續(xù)時間等因素進行劃分，將重污染天氣預警分為3個級別，由輕到重依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

黃色預警：預測AQI日均值>200或日均值>150持續(xù)48小時及以上，且未達到高級別預警條件。

橙色預警：預測AQI日均值>200持續(xù)48小時或日均值>150持續(xù)72小時及以上，且未達到高級別預警條件。

紅色預警：預測AQI日均值>200持續(xù)72小時且日均值>300持續(xù)24小時及以上。

當預測發(fā)生前后兩次重污染天氣，且間隔時間未達到36小時，按一次重污染天氣從高等級應對。預警信息發(fā)布后，應急響應前，空氣質(zhì)量預測結(jié)果發(fā)生變化，與預警信息不符的，結(jié)合實際情況及時調(diào)整預警等級或取消預警。應急響應后，當空氣質(zhì)量預測結(jié)果或監(jiān)測數(shù)據(jù)達到更高預警等級時，及時提高預警等級，升級應急響應措施；當預測未來空氣質(zhì)量改善，且將持續(xù)36小時及以上時，應降低預警等級或解除應急響應，并提前發(fā)布信息。

（二）預警發(fā)布

當預警啟動后由應急指揮部發(fā)布預警，具體由重污染天氣應急辦落實。預警信息內(nèi)容包括：區(qū)域未來時段重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、污染等級和相應的措施等。

Ⅲ級預警（黃色預警）經(jīng)應急指揮部授權(quán)，報縣指揮部總指揮（分管副縣長）批準后，由縣指揮部副總指揮、縣指揮部辦公室主任簽發(fā)；Ⅱ級預警（橙色預警）和Ⅰ級預警（紅色預警）由縣指揮部總指揮（分管副縣長）審核簽發(fā)。

重污染天氣應急辦通過以下幾種方式發(fā)布預警信息：

一是通過已建立的重污染天氣應對工作聯(lián)絡網(wǎng)絡，以短信或傳真等方式向區(qū)指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預警信息。

二是預警信息通過金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會政務網(wǎng)站公開和相關(guān)官方微博、微信等渠道向社會發(fā)布。

三是由重污染天氣應急辦提供應急預警的新聞通報，通過廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布預警信息。

（三）預警調(diào)整

在預警有效期內(nèi)，生態(tài)環(huán)境、氣象部門加強研判和跟蹤分析，如有分析結(jié)論證明可以提前提升或降低預警級別的，向縣指揮部辦公室報告并提出預警變更建議。

當預測將發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，按一次重污染過程計算，按高級別啟動預警。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預警條件時，盡早采取升級措施。當空氣質(zhì)量改善到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續(xù)36小時以上時，降低預警級別。預警變更程序與發(fā)布程序一致。

（四）預警解除

監(jiān)測預測空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至黃色預警條件以下，且預測將持續(xù)36小時以上時，生態(tài)環(huán)境、氣象部門提出解除預警建議，縣指揮部辦公室報縣指揮部批準后發(fā)布。預警解除程序與預警發(fā)布程序一致。

四、應急響應

（一）響應分級及啟動

與預警等級相對應，實行三級應急響應。

當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應。

當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應。

當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。

（二）應急響應措施

1.Ⅲ級響應措施

（1）健康防護措施。兒童、老年人和心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應減少或避免長時間、高強度的戶外鍛煉，一般人群適量減少戶外運動；室外作業(yè)人員采取必要的防護措施。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施，減少污染物排放；盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛和尾氣排放；增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。

（3）強制性減排措施。按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶睖p排清單，實施黃色預警下的應急減排措施，減少污染物排放。在保障城市正常運行的條件下，采取以下措施：

對工業(yè)企業(yè)實施有計劃地實施停產(chǎn)或限產(chǎn)（降低負荷）；

施工工地應停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等；

礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè)；

增加道路機械清掃保潔和灑水頻次；

禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤；

增加對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。

2.Ⅱ級響應措施

（1）健康防護措施。兒童、老年人和心臟病、肺病患者應留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動；中小學、幼兒園適時減少或停止戶外運動；室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間，并加強防護。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施，減少污染物排放；盡量減少能源消耗，冬季取暖設施溫度較平日調(diào)低2-4攝氏度；盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛和尾氣排放，交通運輸部門加大公交運力保障；增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。

（3）強制性污染減排措施。按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶睖p排清單，實施橙色預警下的應急減排措施，進一步減少污染物排放。在保障城市正常運行的條件下，采取以下措施：

對工業(yè)企業(yè)實施有計劃地實施停產(chǎn)或限產(chǎn)（降低負荷）；

施工工地應停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等；

礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè)；

增加道路機械清掃保潔和灑水頻次；

礦山（含煤礦）、洗煤廠、港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料運輸（日載貨車輛進出10輛次及以上）的單位，應停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）運輸（特種車輛、危險化學品車輛等除外）；

施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；

禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤；

增加對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。

3.Ⅰ級應急響應措施

（1）健康防護措施。兒童、老年人和病人應留在室內(nèi)，避免體力消耗；一般人群應避免戶外活動；中小學、幼兒園必要時可臨時停課；室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間，并加強防護。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施，減少污染物排放；盡量減少能源消耗，冬季取暖設施溫度較平日調(diào)低2-4攝氏度；乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛和尾氣排放，交通運輸部門進一步加大公交運力保障；增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；減少溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑及其他溶劑型原輔材料及產(chǎn)品的使用；在條件允許的情況下，采用人工影響天氣措施，改善大氣環(huán)境。

（3）強制性污染減排措施。按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶睖p排清單，實施紅色預警下的應急減排措施，最大程度減少污染物排放。在保障城市正常運行的條件下，采取以下措施：

對工業(yè)企業(yè)實施有計劃地實施停產(chǎn)或限產(chǎn)（降低負荷）；

施工工地應停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等；

礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè)；

增加道路機械清掃保潔和灑水頻次；

礦山（含煤礦）、洗煤廠、港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料運輸（日載貨車輛進出10輛次及以上）的單位，應停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）運輸（特種車輛、危險化學品車輛等除外）；

施工工地/工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；

禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤；

增加對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。

（三）響應級別調(diào)整

應急響應期間，根據(jù)預警級別調(diào)整，及時提升或降低應急響應的級別，提高應急響應的針對性。

（四）響應終止

預警解除信息發(fā)布后，按時終止應急響應。

五、區(qū)域應急聯(lián)動

建立區(qū)域重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作機制，共同做好重污染天氣應急處置。依托麗水市、永康市的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制和省預警應急平臺，縣指揮部辦公室應積極與周邊縣市區(qū)加強應對重污染天氣的區(qū)域協(xié)作，密切與周邊縣市區(qū)的信息交流和應急協(xié)調(diào)，提高重污染天氣預測及趨勢研判的及時性、準確度，積極參與區(qū)域聯(lián)合預警會商。收到生態(tài)環(huán)境部、長三角、浙江省或麗水市預警應急平臺預警提示信息后，立即上報縣應急指揮部，積極開展區(qū)域應急聯(lián)動，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同降低重污染天氣的影響。

當縣域內(nèi)受外來污染影響嚴重時，及時向市重污染天氣應急指揮部辦公室提出污染減排意見、建議，通過區(qū)域協(xié)作共同緩解重污染天氣的影響。

重大活動期間，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求，采取相應應急響應措施。

六、總結(jié)評估

應急響應終止后1個工作日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和指揮部各成員單位對重污染天氣應對工作進行總結(jié)評估并報縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室視情況組 織對重污染天氣應對工作進行總結(jié)評估，評估報告上報市指揮部。縣應急指揮部辦公室每年對重污染天氣應對情況進行總結(jié)評估，進一步完善重污染天氣應對措施，切實減少重污染天氣影響，評估報告上報市指揮部辦公室。

七、應急保障

（一）組織保障

加強重污染天氣應急隊伍建設，提高應對能力，確保在重污染天氣預警期間，能迅速參與并完成各項應急響應工作。

生態(tài)環(huán)境、氣象部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的應急監(jiān)測和綜合分析人才。

（二）應急準備保障

每年組織更新重污染天氣應急減排清單，將應急減排措施落實到具體工業(yè)企業(yè)、施工工地等，涉氣工業(yè)企業(yè)應全覆蓋。指導納入重污染天氣應急減排清單的工業(yè)企業(yè)，制定“一廠一策”實施方案和公示牌，確保應急減排措施可操作、可核查。

（三）監(jiān)測預警評估保障

生態(tài)環(huán)境和氣象部門要加強合作，持續(xù)做好環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站運維基礎保障工作，并積極與市指揮部溝通。

（四）資金保障

財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金，落實重污染天氣預警和應急指揮系統(tǒng)建設、重污染天氣應急減排清單修訂、重點行業(yè)企業(yè)績效分級、應急響應等工作經(jīng)費，為做好重污染天氣應對工作提供財力保障。

八、預案管理

（一）宣傳與培訓

加大對大氣污染防治知識和有關(guān)工作的日常宣傳力度，動員社會力量參與，引導公眾在日常生產(chǎn)生活中主動參與污染減排，倡導低碳生活、綠色消費。各類媒體要廣泛宣傳重污染天氣應對的安全、健康知識，提高公眾預防、自救能力。要加強重污染天氣應對培訓，提高重污染天氣應對工作的針對性和有效性。

（二）責任落實

縣指揮部負責對全縣重污染天氣應對工作及預案實施情況進行監(jiān)督，對有關(guān)成員單位應急行動方案、應急體系建設、應急措施的組織落實情況等進行監(jiān)督。對未按照有關(guān)規(guī)定落實各項應急措施的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等追究相關(guān)單位和人員責任。

（三）預案管理與修訂

麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)國家重污染天氣應急工作布置和本預案實施情況，適時組織修訂，報縣政府批準后實施，并將修訂后預案及應急減排項目 清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。

（四）預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施。《縉云縣重污染天氣應急預案》縉政辦發(fā)〔2019〕51號同時廢止。

附件：1.縉云縣重污染天氣應急組織架構(gòu)圖

          2.縉云縣重污染天氣應對流程圖

          3-1.縉云縣重污染天氣預警發(fā)布審批表

          3-2.縉云縣重污染天氣預警變更審批表

          3-3.縉云縣重污染天氣預警解除審批表

          4-1.縉云縣重污染天氣預警信息通報

          4-2.縉云縣重污染天氣預警變更信息通報

          5-1.縉云縣重污染天氣預警信息

          5-2.縉云縣重污染天氣預警變更信息

          6.解除縉云縣污染天氣預警信息通報

          7.解除20**年**月**日發(fā)布的縉云縣重污染天氣預警

附件2 

 

縉云縣重污染天氣應急處置流程圖

 

附件3-1

 

縉云縣重污染天氣預警信息轉(zhuǎn)發(fā)審批表

 

預警名稱
預警級別
預警范圍
預警時間
健康防護措施
建議性污染減排措施
強制性污染減排措施
縣應急指揮部辦公室 意見	簽字： 年  月  日  時
縣應急指揮部意見	簽字： 年  月  日  時
附件	1.麗水市重污染天氣預警信息通報

注：紅色、橙色預警由縣指揮部總指揮（分管副縣長）審核簽發(fā)，黃色預

警報縣指揮部總指揮（分管副縣長）批準后，由縣指揮部副總指揮、

縣指揮部辦公室主任簽發(fā)。

附件3-2

 

縉云縣重污染天氣預警變更審批表

 

預警變更名稱
預警變更級別
預警范圍
預警變更時間
健康防護措施
建議性污染減排措施
強制性污染減排措施
縣應急指揮部辦公室 意見	簽字： 年  月  日  時
縣應急指揮部意見	簽字： 年  月  日  時
附件	1.麗水市重污染天氣預警變更信息通報

注：紅色、橙色預警由縣指揮部總指揮（分管副縣長）審核簽發(fā)，黃色預

警報縣指揮部總指揮（分管副縣長）批準后，由縣指揮部副總指揮、

縣指揮部辦公室主任簽發(fā)。

附件3-3

 

縉云縣重污染天氣預警解除審批表

預警解除名稱
預警解除級別
預警解除范圍
預警解除時間
縣應急指揮部辦公室 意見	簽字： 年  月  日  時
縣應急指揮部意見	簽字： 年  月  日  時
附件	1.解除麗水市重污染天氣預警信息通報 2.解除20**年**月**日發(fā)布的麗水市重污染天氣預警信息

注：紅色、橙色預警由縣指揮部總指揮（分管副縣長）審核簽發(fā)，黃色預

警報縣指揮部總指揮（分管副縣長）批準后，由縣指揮部副總指揮、

縣指揮部辦公室主任簽發(fā)。

 

 

附件4-1

 

縉云縣重污染天氣預警信息通報

 

各相關(guān)單位：

接麗水市重污染天氣應急指揮部辦公室通知，我縣自**月**日起，將出現(xiàn)符合*色預警條件的重污染天氣。根據(jù)《縉云縣重污染天氣應急預案》規(guī)定，經(jīng)縣重污染天氣應急指揮部批準，決定發(fā)布重污染天氣*色預警，啟動*級應急響應。請各單位做好以下工作：

一、請各相關(guān)單位按照本地重污染天氣應急預案，迅速啟動相應重污染天氣預警和應急響應，落實相關(guān)應急減排措施。

二、請縣指揮部各成員單位根據(jù)職責做好相關(guān)應急響應工作。

 

縉云縣重污染天氣應急指揮部辦公室

 （麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局代章）

                         20**年**月**日

 

 

 

 

附件4-2

 

縉云縣重污染天氣預警變更信息通報

 

各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：

20**年**月**日，我市發(fā)布縣級重污染天氣*色預警。經(jīng)監(jiān)測預測，我縣自**月**日起，將出現(xiàn)符合*色預警條件的重污染天氣。根據(jù)《縉云縣重污染天氣應急預案》規(guī)定，經(jīng)縣重污染天氣應急指揮部批準，決定將縣級重污染天氣*色預警提升（降低）為*色預警，應急響應級別由*級提升（降低）為*級。請各單位做好以下工作：

一、請各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照本地重污染天氣應急預案，迅速啟動相應級別重污染天氣預警和應急響應，落實相關(guān)應急減排措施。

二、請縣指揮部各成員單位根據(jù)職責做好相關(guān)應急響應工作。

 

縉云縣重污染天氣應急指揮部辦公室

 （麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局代章）

                            20**年**月**日

 

 

附件5-1

 

縉云縣重污染天氣預警信息

 

經(jīng)監(jiān)測預測，我縣自  月  日  時起，空氣質(zhì)量指數(shù)將出現(xiàn)______________________。經(jīng)縣重污染天氣應急指揮部批準，現(xiàn)發(fā)布重污染天氣市級  色預警。

健康防護措施：1. ……；

2. ……；

……

建議性污染減排措施：1. ……；

2. ……；

……

強制性污染減排措施：1. ……；

2. ……；

……

 

 

縉云縣重污染天氣應急指揮部辦公室

（麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局代章）

                         20**年**月**日

 

附件5-2 

 

縉云縣重污染天氣預警變更信息

 

20**年**月**日，我市發(fā)布市級重污染天氣X色預警。經(jīng)監(jiān)測預測，我縣自  月  日時起，空氣質(zhì)量指數(shù)將出現(xiàn)_______

________________________。經(jīng)縣重污染天氣應急指揮部批準，決定自**月**日起，將縣級重污染天氣*色預警提升（降低）為*色預警。

健康防護措施：1.……；

2.……；

……

建議性污染減排措施：1. ……；

2. ……；

……

強制性污染減排措施：1. ……；

2. ……；

……

 

縉云縣重污染天氣應急指揮部辦公室

（麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局代章）

                         20**年**月**日

附件6

 

解除縉云縣重污染天氣預警信息通報

 

各相關(guān)單位：

經(jīng)監(jiān)測預測，我縣自20**年**月**日起，環(huán)境空氣質(zhì)量將出現(xiàn)符合解除縣級*色預警條件的天氣。根據(jù)《縉云縣重污染天氣應急預案》規(guī)定，經(jīng)縣重污染天氣應急指揮部批準，決定自20**年**月**日**時起，解除20**年**月**日發(fā)布的重污染天氣縣級*色預警。

 

 

縉云縣重污染天氣應急指揮部辦公室

 （麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局代章）

                         20**年**月**日

  

附件7

 

解除20**年**月**日發(fā)布的縉云縣重污染天氣預警

 

經(jīng)監(jiān)測預測，20**年**月**日起，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量將逐步改善，符合解除縣級*色預警條件。根據(jù)《縉云縣重污染天氣應急預案》規(guī)定，經(jīng)縣重污染天氣應急指揮部批準，決定自20**年**月**日**時起，解除20**年**月**日發(fā)布的重污染天氣縣級*色預警。

 

 

縉云縣重污染天氣應急指揮部辦公室

 （麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局代章）

                         20**年**月**日

縉云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縉云縣重污染天氣應急預案（修訂）》的通知.wps

縉云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縉云縣重污染天氣應急預案（修訂）》的通知.pdf