《縉云縣人民政府關于強力推進創(chuàng)新深化十條政策意見的實施細則》

一、深化“創(chuàng)新論英雄”改革

（一）按照《“創(chuàng)新論英雄”績效評價辦法》（縉科〔2023〕15號）執(zhí)行，若后續(xù)進行修訂，按照最新修訂發(fā)布的文件執(zhí)行。

（二）“創(chuàng)新領軍人物”、“科技攻關尖兵”評選方案另行發(fā)布，榮譽獲得者由縣人民政府發(fā)文予以表彰。

二、加大創(chuàng)新主體培育力度

（一）省科技領軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)以省認定（備案）文件為準。

（二）國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)以認定（備案）文件為準。國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)相關獎勵按最高標準進行測算，若總額不超過1800萬元，按最高標準獎勵，若超過1800萬元，次年獎勵超過部分。

（三）國家知識產權示范企業(yè)、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、省知識產權示范企業(yè)以認定文件為準。為保障政策的連續(xù)性，企業(yè)在本《意見》參照執(zhí)行期間通過上級認定部門公示的市知識產權示范企業(yè)，按原縉云縣人民政府《關于強化創(chuàng)新引領推進跨越式高質量發(fā)展的若干意見》（縉政發(fā)〔2022〕51號）給予政策獎勵。

三、強化創(chuàng)新人才引育

（一）市“綠谷精英”創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項目等資助，按照《中共縉云縣委 縉云縣人民政府關于加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動高質量綠色發(fā)展的意見》（縉委發(fā)〔2021〕19號）執(zhí)行，若文件后續(xù)進行修訂，按照最新修訂發(fā)布的文件執(zhí)行。

（二）

（三）科技特派員（含科技特派團成員）獎勵以縣人民政府表彰文件為準。

四、加強研發(fā)機構建設

（一）省技術創(chuàng)新中心以認定文件為準。

（二）國家企業(yè)技術中心、省重點企業(yè)研究院、全省重點實驗室、省級企業(yè)研究院、省高新技術企業(yè)研發(fā)中心以認定文件為準。

（三）省級、市級新型研發(fā)機構以認定文件為準。

（四）新增研發(fā)設備是指重大創(chuàng)新平臺在簽訂共建協(xié)議后新購置且用于共建的聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心的研發(fā)設備。申請補助時需提供正式合同、增值稅發(fā)票，且正式合同和增值稅發(fā)票需在簽訂共建合同之日起兩年內提供。

（五）在縉云注冊成立的企業(yè)入駐我縣在長三角、珠三角、京津冀設立的科創(chuàng)飛地建立研發(fā)機構，可享受租金補貼。企業(yè)提供租賃合同（租賃合同應與飛地運營機構簽訂）和租金支付憑證，由縣科技局核準后按照租金的30%給予補助，單家企業(yè)每年補助金額不超過30萬元，補助期限不超過3年。

五、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入

（一）國家科技重點研發(fā)項目、省重點研發(fā)計劃項目（省“尖兵”研發(fā)計劃項目、省“領雁”研發(fā)計劃項目）、中央引導基金項目立項文件發(fā)布后給予獎勵，2023年10月27日前已實施的項目按原政策給予獎勵。縣級科技計劃項目按照《縉云縣科技計劃項目和資金管理辦法》（縉科〔2023〕10號）實施，若后續(xù)進行修訂，按照最新修訂發(fā)布的文件執(zhí)行。

（二）省科技新產品試制計劃項目技術水平以鑒定意見書為準，單個企業(yè)原則上最多獎勵2項。省級科技新產品試制計劃項目相關獎勵按最高標準進行測算，若總額不超過300萬元，按最高標準獎勵，若超過300萬元，次年獎勵超過部分。

（三）企業(yè)研發(fā)費用增量計算方式為以企業(yè)本年12月納統(tǒng)研發(fā)費用較上年同期數(shù)據的增加部分。增幅計算方式為企業(yè)研發(fā)費用增量除以企業(yè)上一年度12月納統(tǒng)研發(fā)費用。研發(fā)費用增幅達到10%及以上且增量達到100萬元及以上的企業(yè)，每100萬元（向下取整）最高補助3萬元，年度增量補助總額不超過500萬元。研發(fā)增量補助獎勵按最高標準進行測算，測算總額在500萬元（含）以內的，按最高標準補助，測算總額超過500萬元的，按比例進行獎勵。單個企業(yè)不超過100萬元。

六、提升合作和孵化質效

（一）國家級、省級科技孵化器以認定文件為準。

（二）國家級眾創(chuàng)空間以認定文件為準。

（三）市“綠谷精英”創(chuàng)業(yè)項目包括麗水市“綠谷精英·創(chuàng)新引領行動”計劃創(chuàng)業(yè)項目。

七、促進知識產權轉化運用

（一）企業(yè)新授權發(fā)明專利（不含轉讓），實現(xiàn)產業(yè)化的，需提供由市場監(jiān)管局委托第三方機構出具的專利應用關聯(lián)性審查報告，其中直接對應新產品整機的另提供10萬元以上該產品銷售額的證明材料（不需會計師事務所審計）。補助限2023年1月1日后授權的發(fā)明專利。國內外授權指向同個技術和產品的發(fā)明專利按一個發(fā)明專利進行補助。

（二）通過企業(yè)知識產權管理體系認證獎勵僅限含發(fā)明專利的規(guī)模以上企業(yè)。

（三）市級專利導航項目(含專利導航服務基地)通過市場監(jiān)管部門組織的項目驗收后以驗收文件為準進行補助。

（四）獲馬德里國際商標注冊并被核準，按獲得商標權所繳納官方規(guī)定費用的50%給予補助，最高補助3萬元。

（五）首次獲國家地理標志保護產品、地理標志證明（集體）商標，獎勵20萬元。拓展注冊類別再次獲得證書獎勵10萬元。

（六）專利維權勝訴含法院判決勝訴和裁定原告撤訴兩種類型，補貼對象不包括敗訴方和案件撤銷方；費用包含訴訟費、律師費、公證費三類。

八、提升質量和標準水平

（一）、（二）縉云縣政府質量獎、縉云縣標準創(chuàng)新貢獻獎評選按照《縉云縣政府質量獎管理辦法》《縉云縣標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》執(zhí)行，獎勵按照就高不重復原則執(zhí)行。

（三）、（四）主導制修訂標準，僅限于發(fā)布文本上排名第一位的單位。主導或參與標準制修訂的單位，須提供由第三方開具的真實性證明。參與制定“浙江制造”標準，僅限于發(fā)布文本上排名第二、三位的單位。標準認定的時間以實施日期為準，在當年享受獎勵。參與制修訂同一項標準，只享受一次獎勵（在2016年1月1日后已經享受獎勵的標準，不再重復享受）。參與制修訂由多部分組成的標準，按參與部分進行獎勵（獎勵計算方法為：×相應獎勵金額，標準的部分總數(shù)以標準文本“引言”說明的情況為準）。企業(yè)參與各級標準制修訂項目，需提前向縣市場監(jiān)督管理局備案。

（五）企業(yè)參與“品字標浙江制造”認證、綠色產品認證和“麗水山耕”認證項目，需提前向縣市場監(jiān)督管理局備案。企業(yè)獲得“品字標浙江制造”品牌認證后，應在3個月內完成認證產品加貼“品字標”標識等貼標亮標有關工作。

本條款適用于全縣行政區(qū)域內各類企業(yè)、事業(yè)單位（公益一類除外）、社會團體、農民專業(yè)合作社等各類組織。

九、重獎科學技術成果

（一）同一項目從省一等獎到國家二等獎或一等獎，實行補差獎勵。

其他等級省級及以上科技類獎勵是指浙江省科學技術獎（省自然科學獎、省技術發(fā)明獎、省科學技術進步獎）二等獎、三等獎，省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專利、商標、版權和其他知識產權一、二、三等獎。

（二）“單項引進技術合同”指我縣企事業(yè)單位為買方，與縣外其他沒有關聯(lián)單位簽訂的單個技術轉讓或技術開發(fā)合同，并通過技術合同登記。單項引進技術合同應在合同期限實際支付金額達到50萬元（含）以上且通過技術成果“先用后轉”才能申請政策獎勵，單個合同限申報獎勵一次。申請兌現(xiàn)獎勵時，應提交合同、合同登記證明、支付金額或收款憑證、發(fā)票的原件或復印件、合同項目實施情況報告、《浙江省科技成果實施許可（“先用后轉”）合同》。單個企業(yè)每年獎勵通過技術成果“先用后轉”引進技術合同總共不超過3項。

   2023年1月1日—2023年10月26日期間簽訂并完成技術合同登記的技術合同，按原縉云縣人民政府《關于強化創(chuàng)新引領推進跨越式高質量發(fā)展的若干意見》（縉政發(fā)〔2022〕51號）給予政策補助。

十、優(yōu)化創(chuàng)新公共服務

（一）科技創(chuàng)新券按照《縉云縣科技創(chuàng)新券管理辦法》（縉科〔2023〕16號）執(zhí)行，若后續(xù)進行修訂，按照最新修訂發(fā)布的文件執(zhí)行。

（二）進行知識產權質押貸款的企業(yè)需提供借貸合同、質押登記備案材料及連續(xù)6個月以上（含）的利息支付證明材料，從借貸之日起到補助之日止不足6個月的，提供借貸合同生效日始足月的連續(xù)利息支付證明材料，補助參照所提供的月度最低貸款金額為準。1次備案只享受補助1次。發(fā)明專利質押貸款的，若含有未被質押過的發(fā)明專利，并將發(fā)明專利一次性質押的，享受貸款金額1.5%最高不超過10萬元的貼息補助；其余知識產權質押貸款享受貸款金額0.75%最高不超過5萬元的貼息補助。

（三）企業(yè)投保專利類保險的需含有近三年內的發(fā)明專利。

十一、附則

（一）企業(yè)發(fā)生重大安全生產事故以相關業(yè)務主管部門的意見為準。

（二）被上級有關部門取消本意見所涉及的各類創(chuàng)新平臺資格包括未通過高新技術企業(yè)重新認定、被取消省級及以上研發(fā)機構資格等情形。

（三）本細則適用于縉云縣域各類創(chuàng)新主體和科技服務機構，有效期與《縉云縣人民政府關于強力推進創(chuàng)新深化十條政策意見》（縉政發(fā)〔2023〕102號）文件相一致。

（四）全部事項均為責任部門根據文件或企業(yè)提交申請材料即時予以兌現(xiàn)。本細則未盡事宜，由各責任部門負責解釋。

縉云縣科學技術局 縉云縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《縉云縣人民政府關于強力推進創(chuàng)新深化十條政策意見的實施細則》的通知.pdf